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一、总体情况
2019年,石家庄海关认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国海关政府信息公开办法》以及《2019年海关政务公开工作要点》,严格遵循“以公开为常态,不公开为例外”的原则,不断健全政府信息公开工作制度,加大政府信息公开力度,多举措促进海关政府信息公开提质增效,保障进出口企业、人民群众、社会团体等的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)强化制度建设,统一推进政务公开工作。
制定《石家庄海关政府信息公开工作规程》《石家庄海关政府信息公开保密审查规程》,规范政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档流程,同时加强政府信息公开的保密审查;及时将各级政府信息公开工作要求向隶属海关传达到位,指导推进各隶属海关政府信息公开工作制度的制修订工作,确保政府信息公开工作的有效进行;建立以12360海关服务热线为汇聚点的信息沟通机制,严格落实“首问责任制”,通过热线满足社会公众的信息需求,全年共受理12360服务热线20464个,接通率98%以上,答复率和满意率均为100%。
(二)强化重点领域推进,切实增强政务公开质效。
结合机构改革和职能优化,编制政府信息公开指南、更新海关最新法律法规和政策公告、主动公开职能部门分工和职责权限、海关廉政规定以及12360海关服务热线、打私举报、投诉、监督电话等;在石家庄海关互联网门户网站设立“双随机、一公开”专栏,公布《石家庄海关国境口岸公共场所卫生监督“双随机”抽查抽取结果》《石家庄海关2019年“双随机、一公开”工作开展情况》等信息6条;公开石家庄海关涉案财物拍卖公告9条;发布河北省进出口情况报告12条,分类别完成数据统计72条;主动公开河北口岸进出口环节收费公示清单5条;办理2019年人大代表建议和政协委员提案9件,以答复函件的形式完成答复并公开办理情况;受理依申请公开6份,现已按期办结5份,结转下年度继续办理1份。
(三)强化组织领导,不断提升政府信息管理水平。
及时调整政务公开领导小组成员及其办公室组成,对外公布职责,进一步明确机关各部门、各隶属海关权责,增强海关工作透明度;加强政务公开队伍建设,不断提升全员参与政府信息公开工作的意识,将政府信息公开工作责任到岗、落实到人,进一步推动政府信息公开工作标准化和规范化;组织开展政务公开工作培训1次,深入开展政务公开工作研讨,查漏补缺、总结经验,明确下一阶段的工作目标和努力方向。
(四)强化平台建设,主动回应社会关切。
围绕党中央国务院重大决策部署、围绕海关总署以及石家庄海关具体要求,在“放管服”改革、严禁“洋垃圾”入境、便利通关、优化营商环境、减税降费等领域,充分利用石家庄海关互联网门户网站和新媒体等渠道及时向社会公众公布海关政策和相关规定,积极回应人民群众需求和关切;设立电子屏,免费向公众开放,宣传海关政务,同时进一步完善指示牌、人员去向牌、政务公开栏的设施,方便群众办事和监督;充分利用新闻发布会,围绕海关中心工作,全面、准确、主动、及时地发布权威信息,正确引导舆论,营造良好执法环境,树立良好的海关社会形象;不断创新网上办事服务方式,深入推广国际贸易“单一窗口”“互联网+海关”办事功能,实行网上办事大厅与实体办事大厅办事服务信息同源管理,建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库,确保线上线下办事服务信息内容准确一致。2019年,石家庄海关互联网门户网站共发布政府信息近500条,通过微信、微博等新媒体发布信息动态349条,召开新闻发布会6场。
(五)强化督导检查,推动政务公开任务落细落实。将政务公开工作纳入年度考核,强化督促检查,不定期开展办事服务信息专项检查,重点检查公开的办事服务信息及指南是否准确规范、与实际工作是否一致等,对发现的问题及时整改;严格落实海关总署政务公开考核要求,规范政府信息公开年报报送工作,推动政务公开各项任务落细落实。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 15 | 减1 | 1995 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 198 | 0 | 51 |
行政强制 | 16 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 39 | 2706万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年以来,石家庄海关政务公开工作取得新进展,但与总署要求、与社会公众的需求等还存在差距。下一步,将不断加强政府信息公开工作机制、政府信息公开平台建设与干部队伍能力建设等工作,从以下三个方面着手努力提升政务公开水平:一是提高认识,定期开展学习培训活动,提升对政务公开工作的认识,增强责任感和自觉性,进一步提升政务公开工作整体发展水平;二是严格遵循“以公开为常态,不公开为例外”,进一步扩大政务公开范围,面向社会主动公开干部群众普遍关注的重大决策、重大问题、群众关心和反映强烈的热点问题;三是严格执行政务公开工作程序和档案管理,不断完善监督考核机制,形成用制度规范行为的长效机制,提高推动政务公开工作的能力和水平,确保政务公开各项工作落到实处。
六、其他需要报告的事项
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国海关政府信息公开办法》规定,编制并向社会公布石家庄海关关区2019年政府信息公开工作年度报告。内容包括政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、海关政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分。本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。
如对本年报有疑问或有关意见、建议,请联系:石家庄海关办公室新闻宣传科。地址:石家庄市和平西路318号,邮编:050051;电话:0311-66709044;电子邮箱:sjzhgzhwgk@customs.gov.cn。
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