西宁海关2018年党建工作要点

         2018年西宁海关党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以全面从严治党为主线，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，按照全国海关关长会议、全面从严治党工作会议和全国海关政治部主任会议部署，以及青海省第十三次党代会和省委十三届二、三次全会要求，突出政治建关和从严治关，着力抓好党的理论创新最新成果武装头脑，着力提升党组织组织力，着力建设忠诚干净担当的党员队伍，不断提高党的建设质量，为全面落实“四个扎扎实实”重大要求、着力推动“四个转变”、奋力开创新时代西宁海关工作新局面提供坚强保证。

一、旗帜鲜明讲政治，扎实推进政治建设

（一）提高政治站位。把政治建设作为准军事化海关纪律部队建设根本要求，引导党员干部提高政治站位、强化政治能力、增强政治担当、坚定政治信仰，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，保持清醒头脑和政治本色，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入学习《习近平谈治国理政》第一、二卷，把学习成果转化为政治立场、工作思路和具体行动，确保党中央、总署党组和关党组各项决策部署贯彻落实。

（二）加强和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课 ”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，严肃开展批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内政治文化建设，继承和发扬党的优良传统和作风，注重从中华优秀文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取营养，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观。

（三）抓好党员干部党性锻炼。坚持以党章规范行为、指导工作。认真开展“学党章”活动，教育引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，用党章规范自己的言行，坚定理想信念，牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，不断增强宪法意识。利用“两弹一星”等红色教育资源，深学细照、对标看齐，持之以恒铸“魂”补“钙”。

二、坚持不懈抓学习，持续推进思想建设

（四）持续抓好党的十九大精神学习宣传贯彻。组织党员干部采取多种形式，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和新修订的《中国共产党章程》，以及全国和省“两会”精神，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定印发《2018年西宁海关党组中心组（扩大）理论学习计划》，抓实党组中心组（扩大）理论学习和专题交流研讨。抓好集中轮训工作，3月底前完成全体关警员集中轮训，提高学习效果、确保全覆盖。

（五）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部作为重点内容，把解决突出问题作为重要目标，深入开展调研，摸清关区实情，着力查找解决党员干部和党组织中存在的突出问题。根据中央和总署党组统一部署，结合我关实际，研究制定工作方案，提出有针对性的措施要求，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。积极组织参加省直机关工委开展的优秀党课评选交流、机关党建优秀视频展播等系列活动和“新青海讲学堂”。抓好庆祝改革开放40周年宣传教育。

（六）做好意识形态领域工作。按照党中央、总署党组、青海省委有关要求，认真落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势教育，旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮和负面言论。坚持用好“互联网+党建”平台和“夏都金钥匙”微信公众平台等宣传阵地，加强网络意识形态工作教育。积极参加省直机关意识形态工作经验交流会和专题报告会。

（七）深化“青藏高原海关精神高地”创建活动。采取多种方式开展“青藏高原海关精神高地”教育实践活动，进一步挖掘培树扎根高原、忠诚担当、开拓奋进、实干强关的高原先锋品质，激发队伍正能量。以开展建关20周年活动为契机，认真总结、提炼、宣传我关在党的建设、廉政建设、精神文明建设等方面的好做法、好经验，完善精神文明创建工作，巩固我关省级精神文明标兵单位成果。坚持以文化人、以文育人，扎实推进社会主义核心价值观和海关核心价值观塑造工程。推进学雷锋志愿服务制度化，积极做好“道德模范”“最美青海人”等先进典型的选树宣传工作。积极参与“五星级文明户”“文明单位”创建活动，并通过扎实工作创建2016至2018年度省级精神文明标兵单位。加强法治学习教育，深化“法律进机关”活动。继续开展“青春朗读者、书香西宁关”朗读活动，努力打造“书香机关”。

三、突出提升组织力，全面加强组织建设

（八）全面强化支部功能。按照总署政工办制定印发的《海关基层党支部工作指引》及关于全面发挥基层党支部作用的指导意见和支部班子工作规范，推动党支部切实担负好直接教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众的职责。以提升组织力为重点，突出支部政治功能，着力提升“三会一课”、组织生活会和民主评议党员、主题党日活动等党内政治生活质量，不断增强党支部的凝聚力、战斗力。认真落实《省直机关党支部“三会一课”考核评价办法（试行）》，扎实开展组织生活达标活动，推动组织生活制度化规范化经常化。

（九）做实做细党建基础工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严把党员入口关，加强对离退休党员的管理。严格执行有关规定，加强对党费收缴管理使用情况的监督检查。充分发挥机关党委、纪委委员和支部委员的作用，强化抓基层党建的工作合力。进一步加强关区党建理论研究，注重成果转化，推动工作实践。

（十）探索创新党建工作方法。进一步丰富“党建品牌”内涵，发挥品牌引领作用。认真总结提炼和深入挖掘近年来支部建设的有效做法和有益经验，形成工作特点突出、特色鲜明的“一支部一做法”支部工作法，以更高标准、更严要求落实支部建设各项工作，不断提升党支部建设水平。宣传推广党建工作优、业务工作好、党建业务融合深的先进典型，营造创先争优的良好氛围。组织开展党员岗位建功活动，评选最佳党员示范岗。

四、锲而不舍纠“四风”，深入推进作风建设

（十一）持续深化作风建设。按照“马上就办、真抓实干，雷厉风行、久久为功”精神大讨论和“治慵治懒治散”教育整顿活动要求，深入查找在思想、学习、工作、作风，以及会风会纪等方面存在的突出问题和不足，坚持问题导向、深刻剖析原因、认真整改提高。坚决落实中央八项规定最新精神和海关细化措施，持续开展监督检查，以“钉钉子”精神持续纠正“四风”问题。发挥“头雁”效应，加强对党员领导干部的日常管理监督，坚持不懈改作风、转作风。按照海关总署党组、《驻署纪检组、总署政治部关于七起酒驾醉驾典型问题的通报》（驻署纪发〔2017〕24号）及关党组要求，加强教育监督，强化自我约束，严格遵纪守法，杜绝酒驾醉驾现象。

（十二）做好联系服务群众工作。加强机关效能建设，规范权力运行，提高办事效率和服务质量，做好服务群众工作；继续落实“双帮”机制，不断强化机关与基层、党员干部和群众的双向联系，助力脱贫攻坚和扶贫慰问，积极参与支持高原美丽乡村建设。进一步做好老党员、困难党员的关怀帮扶工作。

五、挺纪在前筑防线，不断加强纪律建设

（十三）推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真学习贯彻十九届中央纪委二次全会和省十三届纪委二次全会精神，采取以案说法、观看警示教育片、参观警示教育基地、开展廉政教育培训和测试等多种形式，进行经常性反腐倡廉教育，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。认真履行“一岗双责”，推动责任落实到位。

（十四）开展经常性纪律教育。把政治建设摆在首位，在经常性纪律教育上下功夫，在强化纪律执行上下功夫，引导关警员做绝对忠诚、绝对可靠的高原国门卫士。采取多种方式、运用多种载体，加大党章、廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、党内问责和监督条例等党规党纪的宣传教育力度，增强纪律教育的针对性和实效性，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，养成纪律自觉。发挥先进典型的示范引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。加强案例警示教育，用身边事教育身边人，不断提升教育效果。

    （十五）打造清廉海关。紧密结合海关业务改革，制定廉政风险防控措施并跟踪问效，把一线执法领域、财务后勤非执法领域的风险防控作为重点，督促职能部门担负起防范本业务领域廉政风险的主体责任；加强制度建设和科技应用，注重源头治理、综合施策，着力提升监督效能。认真总结关区首次探索式巡察经验，落实落细巡察要求，强化巡察成果综合运用，不断深化巡察监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对发现的廉政风险和问题线索深挖细查、严查严处；持续深化打私反腐“一案双查”，有针对性地建章立制，把制度的篱笆扎得更紧，将权力关进制度的笼子里。

    六、积极凝聚正能量，认真做好群团工作

（十六）做好民族团结进步先进区创建工作。加强民族团结进步教育，做好宣传引导、调查研究、督促检查等工作，把先进区创建作为党建工作和精神文明建设工作的重要内容，推进创建工作各项任务不断取得新成效。扎实做好“精准扶贫”“结对共建”“美丽乡村建设”等帮扶工作，深入基层、深入群众，扎扎实实帮助农牧民群众解决实际困难，切实做到精准扶贫、精准脱贫，共同发展。

（十七）抓实机关群团工作。按照中央和青海省委有关要求，强化对群团工作的组织领导，深化阵地建设、强化作用发挥，依照法律和各自章程开展活动，增强和保持政治性、先进性、群众性。工妇青群团组织立足自身优势和特点，加强组织协同，从关注关警员的精神需求、注重人文关怀和心理疏导、缓解工作和生活压力、促进身心健康等方面入手，创新方式方法，组织开展各类创建活动和形式多样的群众性文体活动。加大活动保障力度，提供阵地、人力和经费保障，确保活动经常化，实现群团组织活动的规范化常态化。

    七、聚焦责任抓落实，全面提升党建质量

（十八）落实党建工作责任制。认真贯彻落实《西宁海关处室党支部（领导班子）党建工作责任清单》及《推进“两学一做”学习教育常态化制度化任务清单》《开展党支部“三会一课”纪实管理办法》等制度，压紧压实管党治党责任。继续完善“年初议党建、月度评党建、年底述党建”的党建评议考核机制，把基础性、关键性的党建工作量化为具体评议考核目标，坚持“述职述党建、评议评党建、考核考党建”的同考核、同评议办法，形成一级抓一级、层层抓落实，责任环环相扣的党建工作格局。

    （十九）加强党务干部队伍建设。采取实地观摩、培训辅导、座谈交流，以及通过“海关e课堂”“新青海大讲堂”等形式，加大党务干部的培训力度，不断提升专兼职党务干部的党建工作能力和水平，为党务干部的成长进步搭建平台、创造条件。