时间：2022年4月29日 15:00—16:00

　　主持人：刘自学 汕头海关办公室副主任

　　嘉  宾：李  楠 汕头海关关税处副处长

　　            刘宏喜 汕头海关关税处综合科科长

　　【主持人】：为了有效实施中华人民共和国缔结或者参加的优惠贸易协定项下经核准出口商管理制度，规范出口货物原产地管理，促进对外贸易，海关总署发布第254号令，决定自2022年1月1日起，全面实施《中华人民共和国海关经核准出口商管理办法》。

　　李处您好，欢迎您参加在线访谈。请您先对经核准出口商管理制度做一下简单介绍。

　　【李楠】：主持人好！很高兴能和大家进行在线交流。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022年1月1日生效。RCEP引入经核准出口商制度条款，帮助企业充分享受原产地相关优惠政策。为此，海关总署近期发布了《中华人民共和国海关经核准出口商管理办法》（以下简称《办法》）及实施《办法》相关事项的公告，并于RCEP在2022年1月1日同步生效实施。《办法》统一了以往相关自贸协定项下经核准出口商的管理要求，是海关优化营商环境的又一有力举措。

　　经核准出口商，是指经海关依法认定，可以对其出口或者生产的、具备相关优惠贸易协定项下原产资格的货物开具原产地声明的企业。

　　通常情况下，用于进口国享受协定关税减免的原产地证书是由海关、贸促会等部门签发。2021年11月23日，海关总署公布了《中华人民共和国海关经核准出口商管理办法》，规定了经海关审核认定成为经核准出口商的企业，其货物在出口时无须再逐票向海关申领原产地证书，可凭自行出具的原产地声明享受优惠贸易协定项下关税减让优惠待遇，效力等同于海关签发的原产地证书。这一新模式也是对经过认定海关高级认证企业的政策红利叠加，使更多诚信守法且熟练掌握原产地规则的企业充分享受协定优惠，有利于提升企业的国际市场竞争力。

　　【主持人】：感谢李楠副处长的介绍。下面，进入网友提问环节。欢迎大家就“经核准出口商”专题进行现场提问

　　【网友】申请经核准出口商应符合哪些条件？

　　【刘宏喜】一是应为海关高级认证企业；二是要求掌握相关优惠贸易协定项下原产地规则；三是须建立完备的原产资格文件管理制度。

　　【网友】：企业应该如何申请成为经核准出口商呢?

　　【刘宏喜】：目前，海关已建立经核准出口商管理信息化系统（以下简称经核准出口商系统），2022年1月1日起，经核准出口商资格申请，续展、注销、信息变更、货物信息提交、原产地声明开具等事项都将通过经核准出口商系统完成，有效提升经核准出口商管理的便利化水平。

　　主要步骤是：通过“中国国际贸易单一窗口”（https://www.singlewindow.cn）或者“互联网+海关”一体化网上办事平台（http://online.customs.gov.cn）中的“经核准出口商系统”向住所地直属海关（以下统称主管海关）提交《中华人民共和国海关经核准出口商认定申请书》，其主要内容包括：企业有关信息、主要出口货物信息、掌握相关原产地规则和建立文件管理制度的承诺声明及拟加盖在原产地声明上的印章印模等。主管海关自收到申请材料之日起30日内进行审核，并对企业反馈认定结果。

　　【网友】：申请经核准出口商应提交哪些材料？

　　【刘宏喜】：企业应向其主管海关提交书面申请，具体包括：企业中英文名称，中英文地址、统一社会信用代码、海关信用等级、企业类型、联系人信息等基本信息；企业主要出口货物的中英文名称、规格型号、HS编码、适用的优惠贸易协定及具体原产地标准、货物所使用的全部材料及零部件组成情况等信息；掌握相关优惠贸易协定项下原产地规则的承诺声明；建立完备的货物原产资格文件管理制度的承诺声明；拟加盖在原产地证明上的印章印模。此外，申请材料涉及商业秘密的，企业应在申请时以书面方式向主管海关提出保密要求，并具体列明需要保密的内容。海关按国家有关规定承担保密义务。

　　【网友】：开具原产地声明时需注意什么？

　　【刘宏喜】：在海关总署与其他缔约方完成信息交换后，主管海关会通知经核准出口商可以按《办法》规定开具原产地声明。开具原产地声明前，经核准出口商应当向主管海关提交货物的中英文名称《商品名称及编码协调制度》6位编码、适用的优惠贸易协定等出口商品信息，相关货物信息与已提交信息相同的，无需重复提交。

　　经核准出口商开具中国-瑞士、中国-冰岛、中国-毛里求斯自贸协定和RCEP项下的原产地声明时，应当符合海关总署令第222号、第223号、第255号和海关总署公告2020年第128号的相关规定，并应按照所适用的协定的具体要求，由开具人员签名或者加盖印章。

　　【网友】：经核准出口商资格是终身制吗?

　　【刘宏喜】：经核准出口商资格并不是永久的。经核准出口商有效期是3年，在有效期届满前3个月内，经核准出口商可以向主管海关书面申请续展。每次续展的有效期也是3年。

　　【网友】：经核准出口商应建立哪些档案？

　　【刘宏喜】：经核准出口商应自原产地声明开具之日起3年内保存能够证明该货物原产资格的全部文件，相关文件可以以电子或者纸质形式保存。经核准出口商不是出口货物生产商的，应在开具原产地声明前要求生产商提供能够证明货物原产资格的证明文件，并按要求予以保存。

　　【李楠】：广大企业朋友们，高级认证出口企业应抢抓机遇，积极申请经核准出口商资格。要主动学习《办法》和相关公告，提前了解经核准出口商制度的管理要求，充分掌握相关优惠贸易协定项下原产地规则，并建立完备的原产资格文件管理制度。对还未取得海关高级认证的企业，应努力提升信用等级以获得经核准出口商资格，充分享受政策红利。

　　【主持人】：今天大家提问非常踊跃，提出很多问题，因为时间的关系不能一一解答，大家可以通过12360海关服务热线电话向我们提问，我们会耐心解答大家的提问。经核准出口商的信息量很大，需要广大企业朋友们深入的去积累掌握，我们这次访谈节目到这里就结束了，感谢李副处长、刘科长参加我们的在线访谈，谢谢大家的支持！各位网友，再见！