本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《2021年海关政务公开工作要点》等有关规定编制。主要内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告的电子版可在拉萨海关门户网站（http://lasa.customs.gov.cn/）下载。

　　如对本报告有任何疑问，请与拉萨海关办公室联系（地址：拉萨市北京中路72号，邮编：850000，电话：0891－6283046，传真：0891－683046）。具体内容如下：

　　一、总体情况

　　2021年，拉萨海关认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，严格贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真落实国务院办公厅《2021年政务公开工作要点》和海关总署《2021年海关政务公开工作要点》要求，秉承及时、高效、便民工作原则，不断健全工作机制，优化平台建设，拓展公开渠道，回应民生关切，深化重点领域突发事件的信息公开，以精准监督，高效评估，切实推动政府信息公开标准化、规范化，做到公开及时、准确、全面，依法保障社会公众获取信息途径。主要工作情况如下：

　　（一）健全制度，夯实政务公开运行基础。

　　在深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的基础上，参照总署相关要求，制定并发布《拉萨海关主动公开基本目录（2021年版）》，进一步提升政府信息主动公开的标准化、规范化水平；按照《2021年海关政务公开工作要点》，对照总署2020年政务公开评估结果，制定《2021年拉萨海关政务公开工作要点》，进一步明确责任分工，提升机关政务公开能力。

　　（二）提升质量，优化政务平台建设。

　　着力加强门户网站、政务新媒体等平台建设。一是充分发挥门户网站 “窗口”作用，深入门户网站优化升级工作，每月开展自查自纠，对照每季度门户网站自查报告，进行深度整改，持续优化用户体验。二是强化政务新媒体宣传。紧扣应对疫情各项政策和海关改革重点热点，本年度我关开设的微信公众号“拉萨海关12360服务热线”，累计编发稿件173篇次，涉及海关公告、政策解读等多方面信息内容，其中，制作2期原创稿件《你所不知道的“藏香”》《出口食品（青稞挂面）生产企业通关指南》被总署微信公众号“12360海关热线”采用并发布。

　　（三）紧抓重点，推动信息公开及时化。

　　落实《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，通过门户网站主动公开政府信息共292条；新建“行政执法公示专栏”，按照“事前”“事中”“事后”环节集中公示行政执法信息；梳理完成机构改革以来本关区已作出的行政处罚事项，并主动公开上述事项的执法依据、条件和程序，及时发布行政处罚、行政强制事前公开清单；新建应急预案专栏，主动公开拉萨海关进出境重大植物疫情、重大动物疫情等4个突发事件应急处置预案；及时更新维护“疫情防控和‘六稳’‘六保’专栏”，集中发布我关疫情防控和促进外贸稳增长相关信息，配套发布政策解读稿件，及时更新政策落实情况，制发拉萨海关应急预案，让进出口企业获充分享受海关政策红利。

　　（四）突出实效，高效打通交流渠道。

　　以门户网站为主要载体，深入提升12360海关统一服务热线服务水平。一是高效完成热线归并工作。年内根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》要求和海关总署统一部署，11月1日，拉萨海关12360热线与拉萨市12345热线顺利完成技术归并工作，圆满完成总署便民利企工程重点民生项目。二是着力提升话务水平。严格执行12360 海关服务热线“7 ×24小时”人工服务运行受理机制，截至目前，我关热线共接听咨询电话1218条，接通率超98.54%，答复准确率超98.7%。

　　（五）规范流程，及时回应民生诉求。

　　围绕制度建设，不断优化依申请公开工作规程，明确拉萨海关依申请公开受理部门、具体办理部门职责、流程和答复时限等事项；持续畅通拉萨海关政务公开渠道，年内收到自然人政府信息依申请公开申请1起，已按期予以答复。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）2020年年报中所提问题整改情况。2021年，拉萨海关坚持问题导向，对照《2020年度海关政务公开第三方评估报告》，结合实际工作认真整改落实：一是强化海关门户网站建设。引入第三方专业技术力量，对门户网站建设检查评估，优化栏目内容与板块，规范网页标签等问题11项。二是补齐政务公开内容质量的短板。着重加强对“政策解读”板块的更新执行力度，通过利用门户网站、政务新媒体、12360热线等载体，进一步为公众做好宣传解读工作。三是加大政务公开人员培训力度。强化培训工作，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》宣贯，邀请专家授课，开设拉萨海关2021年政务公开培训2期，共计40余名政务公开业务人员参加，有效提升政务公开工作人员的整体意识与业务水平。

　　（二）目前存在问题。一是机关各部门主动公开意识有待加强，以公文形式制发的政府信息中主动公开的占比较低。二是政府信息公开目录有待完善，不支持网站统一检索，页面用户体验不佳，需更新优化板块设计。三是办事指南质量有待优化，存在老旧、废止的办事指南未能及时清理的情况，同时指南内容质量参差不齐，未能做到统一化。　　　　

　　六、其他需要报告的事项

　　拉萨海关政府信息公开无其它需要说明的事项。