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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《2020年海关政务公开工作要点》等有关规定编制。主要内容包括主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、互动交流、监督保障、政务公开工作亮点和总署有关部署落实情况等。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告的电子版可在拉萨海关门户网站(http://lasa.customs.gov.cn/)下载。
如对本报告有任何疑问,请与拉萨海关办公室联系(地址:拉萨市北京中路72号,邮编:850000,电话:0891-6283046,传真:0891-683046)。具体内容如下:
一、总体情况
2020年拉萨海关严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》的规定,紧紧围绕海关中心工作,积极谋划,大力推进决策、执行、管理、服务与结果公开,加大履行政务公开的职责,加强公开平台建设和管理,扩大互动参与度,推动政务公开监督多样化,深入重点领域信息公开落到实处,扎实推进我关政务公开高质量发展。
(一)围绕党的十九届五中全会精神,深入推进海关政务公开化。2020年,拉萨海关全面贯彻党的十九届四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记“政治机关”的第一属性,紧跟海关总署的统一要求,稳中求进,扎实推进海关政务公开工作。一是在主动公开方面:拉萨海关坚持以公开为常态、不公开为例外,以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程。1. 依法发布海关贸易统计数据,强化统计分析能力,助力广大企业及时获取外贸动态,走好外贸第一步。2. 强化重点领域信息公开力度,开设专栏,确保信息及时公开稳民心,利民企。3. 进一步加强政府采购、拍卖信息、财政信息、收费公示等重点板块内容展示,打造海关财务信息“阳光房”。二是在依申请公开方面:1. 聚焦疫情防控,围绕“六稳”、“六保”,加强政策解读,优化公共卫生信息公开服务。2. 及时了解申请人需求,根据实际情况,依法及时给予所需信息依申请公开。
(二)优化政府信息管理,强化信息公开平台建设。一是持续推进“双公示”信息发布与管理。做到行政许可审批服务精细化,行政处罚严肃严格化。二是充分重视门户网站的“窗口”作用。依托拉萨海关门户网站集中主动发布的政府信息,进一步提升网站检索、预览、下载等功能的运行速度,定期定时加以维护。三是加强政务新媒体建设。以门户网站为主要载体,推动政务新媒体、海关网站、实体海关政务大厅的线上线下互联互通。
(三)紧抓重点领域突发事件,推动信息公开工作及时化。一是加强政策解读,助力做好“六稳”、“六保”工作。2020年,拉萨海关主动回应边民需求,宣传边民互市贸易政策规定,重点就边民关注的进出口相关政策,进行答疑解惑,进一步加深边民对边贸政策规定的认识,提振边民信心,推动边民互市贸易稳健发展。二是优化营商环境,提升办事效率。统筹推进新冠肺炎疫情防控和促进外贸稳增长两项重点工作,出台实施《拉萨海关助力打赢疫情阻击战促进西藏外贸稳增长的七条措施》,充分利用“互联网+海关”网上平台全面实施非接触式海关业务办理,加大对外贸企业的服务支持力度。三是及时准确发布疫情相关动态,加强公共卫生信息公开。在疫情期间,拉萨海关坚持做好疫情信息发布工作,及时、准确、公开、高效地让公众了解拉萨海关疫情防控最新动态与应对处置。
(四)畅通社会公众交流平台,回应民生诉求企业需求。高效运用12360海关统一服务热线与“拉萨海关12360服务热线”微信公众平台,双管齐下,打造热线咨询服务的“美丽窗口”。2020年接听咨询电话1062次,较2019年增长7.06%。问题解决率100%,服务满意率100%。
(五)延伸监督触角,护航政务公开公众平稳推进。拉萨海关不断健全信息公开机制,加强对政务信息公开工作监督检查力度。通过内部监督、公众监督、舆论监督、媒体监督等多种方式,打通政务公开工作与社会公众的“最后一公里”,持续推动我关政务公开工作标准化、规范化。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年项目数量 | 相比上年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 11 | -3 | 108 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年项目数量 | 相比上年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 2 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年项目数量 | 相比上年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额(万元) | |
政府集中采购 | 20 | 4212.84万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人撤销申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.咨询事项,指引咨询渠道 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.逾期未补正 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2019年年报中所提问题整改情况。2019年,拉萨海关在政府信息公开载体建设与工作质量上还有待提升。为此,拉萨海关坚持问题导向,对照《2019年度海关政务公开第三方评估报告》,结合实际工作认真整改落实:一方面强化海关门户网站建设。引入第三方专业技术力量,对门户网站建设检查评估,优化栏目内容与板块,规范网页标签等问题11项。对于涉及各部门提供的办事指南部分(4项)进行梳理,形成完整系统的政府信息公开办事指南,便利社会公众查阅,不断提高门户网站标准化。定时定期进行日常网站维护,把门户网站维护纳入各部门量化考核内容,强化督促监督,加强沟通协调,做到及时更新维护,提升管理效能。另一方面,补齐政务公开内容质量的短板。着重加强政策解读力度,严格落实执行政策解读“三同步”机制,通过对政务公开人员的理论政策先学先知培训,进一步提高其政策解读能力,从而为公众做好宣传解读工作。按照财政部统一要求,细化公开内容,及时公开“信息公开”栏目项下“财政信息”涉及的财务预算信息、财务决算信息内容。
(二)目前存在问题。2020年,拉萨海关按照党中央、国务院关于全面推进政务公开和“互联网+政务”的要求,根据海关总署的统一部署,在政府信息公开工作上取得较好的成效。但也存在一些问题有待加强和改进:1. 主动公开质量良莠不齐,存在薄弱板块;2. 信息公开意识不强,干部整体公开能力不足;3. 依申请公开办理依旧欠缺,亟待以问题为导向针对性改进。
六、其他需要报告的事项
2020年,拉萨海关政府信息公开无其它需要说明的事项。
报告下载地址:拉萨海关(机关)2020年政府信息公开工作年度报告.doc
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