国务院副总理汪洋25日在京出席全国口岸工作座谈会时强调,要以党的十八届三中全会精神为指导,适应构建开放型经济新体制的要求,健全协调机制,强化执法协作,促进口岸通行安全便利,努力开创口岸工作新局面。

汪洋指出,改革开放以来,我国口岸数量大幅增长、功能逐步扩宽、运量持续增加,为发展开放型经济和维护国家安全做出了重要贡献。同时,口岸执法体制和协调机制不健全,通关环节多、效率低......  点击查阅全文》

    口岸是国家对外开放的门户,是连接和利用两个市场、两种资源的重要渠道。口岸的正式开放由国务院审批。

开放口岸按照运输方式,一般可分为水路(海港、河港)运输口岸、航空运输口岸、陆路(铁路、公路)运输口岸等;按照口岸所处的地理行政区位,一般可分为沿海口岸、沿边口岸、内陆口岸等。

口岸一般设有海关、出入境检验检疫、出入境边防检查以及海事等查验监管机构,负责依法履行对出入境人员、货物、物品、交通运输工具的检查、检验、检疫和监管等职责。为管理和协调口岸事务,国家设立国家口岸管理办公室,统筹管理全国人口......   点击查阅全文》

1978年以来,我国口岸发展大体上经历了四个时期。

第一时期:1978一1984年,以试点配套为特征的起步期。

十一届三中全会提出对外开放,标志着我国经济结束了长期封闭的状态。我国抓住“亚洲四小龙”产业结构升级、劳动密集型产业向外二次转移的机遇,通过创办深圳、珠海、汕头和厦门等经济特区,设立经济技术开发区,开放14个沿海口岸等措施,依托我国廉价劳动力资源极为丰富的比较优势,大力发展劳动密集型出口加工业,开始参与国际分工和经济全球化。这一时期配套开放口岸,为改革开放提供了口岸平台,支撑我国度过了经济体制改革最为关键和艰难的起步时期。   点击查阅全文》

改革开放30多年来,我国口岸工作取得了举世瞩目的成就。口岸数量快速增长,由1978年的51个增至2013年的285个,基本形成了全方位、多层次、立体化的口岸开放格局。口岸运量大幅增长,2013年全国进出口货物达36亿吨,出入境人员达4.5亿人次。口岸功能不断拓展,由单纯的客货通行向保税、加工、仓储、物流、旅游等综合服务延伸。口岸通行效率显著提高,车水马龙的上海港,平均每秒钟有一个集装箱进出港;人潮涌动的深圳口岸,平均每天有60多万旅客出入境。

口岸的快速发展,对我国改革开放和现代化建设产生了极其广泛而深刻的影响。口岸是我国开放型经济的重要支撑,没有口岸的发展,就不会有今天世界第一货物贸易大国的地位。  点击查阅全文》

在党中央、国务院正确领导下,口岸相关部门和各地政府密切协作,积极作为,口岸工作取得了较大的成效,为促进我国对外开放和经济社会发展做出了显著的贡献。   点击查阅全文》

(一)口岸开放有序推进,总体布局日臻完善

在各地政府和口岸有关部门支持配合下,国家口岸管理办公室牵头编制并组织落实国家......

(二)口岸建设和保障不断加强,通行能力显著提高

口岸相关部门和地方各级政府高度重视,不断加大口岸建设投入力度,进一步提升运行保障......

(三)口岸服务水平不断提升,通关环境明显改善

口岸相关部门进一步增强服务意识,加大业务改革力度,在加强口岸安全的同时,不断出台......

(四)口岸部门协作不断加强,综合执法效能逐步提升

国家口岸管理办公室充分发挥口岸工作联络协调机制作用,自机制建立以来,组织召开了16次......

(五)口岸信息化水平不断提高,“电子口岸”建设卓有成效

经多年建设,口岸执法信息化水平和科技应用能力得到大幅提高。公安边检部门的梅沙系统......

(六)口岸国际合作扎实推进,服务国家外交和外经贸大局能力日趋增强

多年来,国家口岸管理办公室积极配合外交部门推动与毗邻11个国家签署......

当前,我国改革开放进入攻坚期和深水区,发展处于转型期和换挡期,对外开放进入新阶段,国家安全面临严峻挑战,国际政治经济形式也错综复杂,这些都对口岸工作提出了新的更高要求。构建安全高效、运转协调的口岸管理体制,更好地适应经济社会发展需要,是世界各国都在积极探索的课题。为解决口岸管理体制上的矛盾和问题,近年来口岸查验部门在加强协调、创新机制等方面做了不少有益的尝试,货物通关无纸化、人员通关自助化、区域通关一体化等方面都取得了较大突破。加强口岸各部门协调配合,形成工作合力....  点击查阅全文》

口岸是国家对外开放的门户,是国家安全和国家利益的重要保障,也直接关系到国家对外形象。口岸工作在我国对外贸易、国际交往和维护边境地区和平、稳定、发展中发挥着十分重要的推动作用,历来得到党中央和国务院的高度重视。口岸工作的相关建章立制工作也从未停息。早在1980年,国务院就批转了《港口口岸工作暂行条例》。1985年和1987年,在长期实践基础上,国务院分别制定和批转了《国务院关于口岸开放的若干规定》和《地方口岸管理机构职责范围暂行规定》两个单行规范性文件,对界定口岸概念和种类、理顺口岸开放审批权限、规范口岸建设、明确地方政府及其口岸管理部门的职责范围发挥了重要作用。

改革开放36年来,随着我国对外开放规模和领域的不断扩大,经济、社会快速发展,国际贸易和交往日益频繁,口岸工作也逐渐出现了一些新的情况和问题:一是口岸开放新的形式不断涌现,内陆“无水港”、“车检场”、“口岸作业区”等尚未纳入法制规范;二是口岸开放从沿海、沿边不断向内陆扩展,开放规模不断扩大,带动形成了一系列新的区域经济带,在此过程中,内陆口岸的开放受到口岸原有概念的限制.....    点击查阅全文》