2010年1月11日上午10时,海关总署综合统计司司长郑跃声谈“海关为宏观经济管理和社会各界提供统计服务”,并与网友在线交流。  
  主   题: 海关为宏观经济管理和社会各界提供统计服务   
  时   间:2010年1月11日(星期一)10时  
  嘉   宾:海关总署综合统计司司长 郑跃声  
  主   持:海关总署办公厅新闻办主任 王桦  

[主持人]各位网友好!2010/1/11 10:00:04

[主持人]我是本次访谈主持人王桦,今天,我们邀请到海关总署综合统计司司长郑跃声,请他来谈谈海关为宏观经济管理和社会各界提供统计服务的话题,并与广大网友进行交流。2010/1/11 10:01:18

[郑跃声]各位网友,大家好!非常高兴在“中国海关”网站与大家见面并与大家交流和讨论。2010/1/11 10:01:45

[主持人]郑司长,请您先介绍一下什么是海关统计,有什么法律依据吗?2010/1/11 10:02:08

[郑跃声]海关统计是海关依法对进出口货物贸易的统计,是国民经济统计的组成部分。海关是根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国海关统计条例》、《中华人民共和国海关统计工作管理规定》编制海关统计的。2010/1/11 10:03:16

[主持人]海关统计主要做些什么工作呢?2010/1/11 10:04:04

[郑跃声]海关统计的任务是对进出口货物进行统计调查、统计分析和统计监督,进行进出口监测预警,编制、管理和公布海关统计资料,提供统计服务。2010/1/11 10:05:00

[主持人]那么,我国最早实施海关统计是在什么时候?2010/1/11 10:05:47

[郑跃声]最早在1859年(清咸丰九年),旧中国海关就正式开始实施海关统计。2010/1/11 10:06:23

[主持人]请您给我们简单谈谈海关统计的机构设置和基本职责。2010/1/11 10:07:28

[郑跃声]好的。海关统计机构的设置是根据海关垂直领导的管理机制而确立的,是海关统计工作的组织保障。海关总署设立综合统计司,统一领导全国的海关统计工作。综合统计司内设5个处级机构,分别是办公室、贸易统计处、数据管理处、统计分析处和执法评估处。综合统计司的基本职责是:研究提出进出口贸易海关统计工作管理规定和海关业务统计制度并组织实施;编制进出口贸易统计,管理、发布进出口贸易统计数据;开展进出口贸易统计分析和监测预警,编制我国对外贸易指数;实施海关统计监督,开展执法评估;编制海关业务统计,开展海关业务统计分析;研究提出报关单结关数据管理规范、数据质量标准体系并组织实施,负责报关单结关数据的质量、日常业务管理;管理全国海关报关单及随附单证的档案工作;负责报关单数据的使用安全管理工作;管理进出口经营单位编码及计算机数据库;开展国际贸易统计领域的国际合作与交流;归口管理对外贸易统计咨询工作;编辑海关统计刊物等。2010/1/11 10:08:11

[郑跃声]各直属海关根据统计任务需要,分别设立综合统计处或统计科,对本关区的统计工作实施职能管理,当前在36个直属海关设立了综合统计处,5个直属海关设立了统计科;各隶属海关根据统计工作需要,设立统计科或确定专兼职统计人员。2010/1/11 10:09:02

[主持人]《海关统计条例》中明确了由海关开展进出口监测预警工作,请您介绍一下,与政府其他部门相比,海关开展此项工作有何优势?2010/1/11 10:10:11

[郑跃声]《中华人民共和国海关统计条例》明确规定,开展进出口监测预警是海关统计的任务之一。海关开展进出口监测预警,优势主要表现在3方面:第一,数据翔实。海关是进出口货物贸易统计资料的法定编制部门,企业在进出口时应按照报关单填制规范,如实向海关申报,因此海关在第一时间内掌握了翔实的进出口原始统计数据。第二,手段先进。2005年,海关在国际货币基金组织、国务院研究室、国家发改委、人民银行、国家统计局、中国人民大学等部门的需求推动和智力支持下,开发了“海关进出口监测预警系统”,获得中国社会科学院李京文院士以及国家发改委、商务部等部门18位专家的高度评价。第三,队伍强大。目前海关拥有近千名专兼职进出口监测预警人员,覆盖了海关总署和全国41个直属海关,拥有大量经济学、统计学等专业出身的高学历专门人才。尤其是我们从中选拔了一部分精英,组成专业小组,集中、定期对对外贸易热点问题、重要关键产业进出口进行深入研究,并及时发布预警信息。2010/1/11 10:12:26

[主持人]海关开展监测预警工作的一个硬件优势是“海关进出口监测预警系统”,您能谈谈这个系统的开发情况吗?2010/1/11 10:13:06

[郑跃声]可以。海关总署于2002年7月着手建立海关进出口监测预警系统,开展进出口监测预警工作。国家拨出专项经费,在国际货币基金组织、北京大学和中国人民大学等单位的支持下,海关总署版进出口监测预警系统与2005年6月开发完成,并通过了中国工程院院士李京文主持的由18位权威专家组成的评审鉴定小组的验收。这个系统可对进出口全过程进行实时监测、快速反应、科学预测和动态预警,对于维护国家经济安全有着重要的保障作用。随后,直属海关版进出口监测预警系统也开始了设计开发。2006年,国家发展改革委员会、商务部、人民银行等部委分别发函海关总署,要求共享进出口监测预警系统信息,海关总署加快了建设进出口监测预警信息共享平台的步伐,推动由进出口监测预警系统、监测预警信息共享系统和响应系统三部分构成的国家进出口监测预警体系的建设。到目前为止,进出口监测预警系统共开发完成了10个子系统,为统计分析适应形式变化,满足各级领导要求提供了有力的保障。2010/1/11 10:14:18

[主持人]郑司长,您看现在网友的提问非常踊跃,我们来看看大家的问题吧2010/1/11 10:14:50

[网友:访客]海关统计与对外贸易统计是一个概念吗?2010/1/11 10:15:24

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