详细信息

基层党组织优秀党课专刊(二十八)


来源: 作者: 日期:2015-09-23

认真落实“三严三实”要求

在关区打造一流边关进程中争当排头兵

乌鲁木齐海关隶属霍尔果斯海关 柳陲

 

同志们:

开展“三严三实”专题教育,是党中央全面推进从严治党、巩固群众路线教育实践活动成果的一项重大举措,也是今年党建工作的一项重要任务。65日,孙志杰关长以讲党课的形式对关区开展专题教育进行了动员,明确了重点任务、目标要求和具体措施,区域海关全体党员干部要切实把思想和行动统一到总署、总关党组的部署要求上来,全面学习领会“三严三实”的重大意义和丰富内涵,深刻查摆“不严不实”的问题,切实落实好“三严三实”要求。根据总关党组的部署,按照关里的具体安排,今天,我给大家讲一堂“三严三实”专题教育党课,谈谈自己的学习体会,与大家交流、共勉:

一、全面理解“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求

党的十八大以来,习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。 

开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。从深化作风建设来看,转作风改作风正处在一个关键点和爬坡期,必须乘势而上;从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看,进一步明规矩、严纪律、强约束,还要从严上入手、从实处着力;从锻造过硬队伍、推进事业发展来看,也需要大力弘扬严的精神、实的作风。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。

严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。“三严三实”中,严以修身列在首位,《大学》讲“修身、齐家、治国、平天下”,修身也居首位,可见修身是生命的支点、立业的起点。《论语·宪问》中把“修己以安百姓”作为修身的至高追求,我认为,这是对“修身”内涵的最高诠释。对于党员干部来说,修身不是沽名钓誉式的“独善其身”,也不是推卸责任式的“超然物外”,而是勇于负责、敢于担当、兼济天下,具体到我们,就是践行“四好”要求,落实好“两个全心全意”,为官一任,理应造福一方。“修身”的过程不是一蹴而就的,冰冻三尺非一日之寒,“严以修身”也非一日之功。要修思想,夯实修身做人的根本。要保持定力、心存敬畏,经得住诱惑,耐得住寂寞。要加强党性修养,树立正确的价值追求,培养高尚的道德情操。要修作风,敢于担当负责。勇于负责,善于负责,不能当“甩手掌柜”,更不能做“旁观者”,要切实把责任扛起来、担负好。要修能力,不断加强学习提升本领。面对国家经济的新常态,海关改革的新业态,要大兴学习之风,做政治上的“明白人”,做工作中的行家里手。所以我们说,严以修身是立身立业的“必修课”,大家要在专题教育中自警自醒,定准价值坐标,做到“德”与“能”的同步提升。

严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。要认清“权力姓公”。权力是组织授予的,是人民赋予的,权力与责任相连、与制度相关,在人民面前,权力只有服务。要认清“法无授权不可为”。要清醒地认识到,权力没有好坏之分,关键在于手中有权的干部怎么使用,在法律授权的范围内使用,权力就是社会治理的助力;超出法律授权滥用,就会变成社会发展的阻力,就会从最善良的帮手变成最凶残的猛兽。要认清“有权不可任性”。用权任性就会违规,权力出轨就一定会滋生腐败。

 严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。要认识到打铁还需自身硬。要在政治上讲忠诚,组织上讲纪律,常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德,才能筑牢思想防线,把住法纪底线。要认识到防微杜渐的重要性。细节上不守纪律不讲规矩,往往是一切腐败现象的源头。党员干部要从小事做起,从点滴抓起,小节都不保,大节还怎么能守的住呢?要认识到自律是基础、他律是保障。要习惯在法律约束下作决策,在制度笼子里办事情,在人民监督下履职责。所以我们说,严以律己是坚守正道的“座右铭”,要保证“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”,圈圈律己;8小时以内、8小时以外,时时守纪。

谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况,不好高骛远,不脱离实际。要做到为政一方、守土有责想问题、作决策、办事情都要从实际出发,真正为地方经济社会发展和群众利益负责要做到立长远、打基础。要深入调查研究,认真了解民意、集中民智用扎实有效的措施夯实基础、引领发展,以实际成效取信于民、增强信心。要做到戒骄戒躁、科学严谨。少一点浮躁心态短期行为,多一些严谨作风科学精神,在实处见真功,以实效显分量。所以我们说,谋事要实是开拓进取的“发动机”,党员领导干部谋事实不实,决定着事情能不能干成、群众是不是满意。

创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要杜绝激流勇退、遇难就躲的现象。我们在海关事业的改革路上,必然会遇到难题和困局,越是难啃的“硬骨头”,越要拿出更大的政治勇气和智慧坚决推进。要杜绝半途而废、人走政息的现象。树立“功成不必在我”的思想,坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,实干苦干,稳扎稳打。要杜绝邀功请赏、扎花架子的现象。要尊重客观规律,不做拍脑袋、瞎指挥的事情。

  做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。要做一个老实本分人。当前,各领域全方位深化改革,特别需要老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的人,需要为全面深化改革提供坚强有力作风保障的人。要做一个襟怀坦白人。对领导干部而言,能否做到胸怀坦荡、表里如一,绝不是关系个人人品的小事,而是事关党的事业和人民福祉的大事。要克服私心杂念,真正做到言行合一、知行统一。要做一个公道正派人。把好“欲望关”,不该拿的不拿、不该去的不去、不该办的不办。

总之,“严”是严格的组织原则,也是严明的纪律要求;“实”是忠诚老实、认真踏实的处世态度,也是求真务实的科学精神。“三严三实”蕴含着一切从实际出发的思想路线,体现了世界观和方法论的有机统一,明确指出了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,体现了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的二十字好干部标准,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

二、深刻认识“不严不实”的表现与危害

当前,海关面临的改革发展任务之重前所未有,区域海关更是面临重大历史机遇和挑战。近年来,区域海关认真贯彻“四好”总体要求,务实推进“五型”海关建设,务实进取,扎实工作,为海关改革发展做出了积极贡献。特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,“四风”问题得到了明显遏制,干部队伍作风明显转变,但对照“三严三实”这个标尺,很多问题还没从根本上得到改变,“不严不实”的问题还不同程度存在,有的甚至还很严重。

(一)修身不严的问题。

有的党员领导干部“总开关”把得不牢,世界观、人生观、价值观出现偏差,对共产主义远大理想不坚定,对坚持走中国特色社会主义道路信心不足。我们多数领导干部都是受党的教育多年的党员,也都是长期在边关工作,有时认为自己在边关做了奉献,为海关事业做出了贡献,逐渐考虑家庭和自身实际问题多了,对工作上的追求没有以往强烈了,对破解深层次矛盾、解决棘手问题、啃“硬骨头”的事情缺乏主动性,不愿勇敢冒头、不愿大胆求新,开拓进取的斗志低了,甚至影响到理想信念和世界观、价值观。有的在学习上浅尝辄止,特别是对政治理论的学习不够系统,理解不够深刻,把学习当作负担,忽视理论武装,自觉学习理论的兴趣不浓,理论学习仍然停留在参加会议、读文件,常常是蜻蜓点水、浅尝辄止,存在经验主义和实用主义。有的在继承和发扬“四特”精神方面,缺乏正面的大力弘扬和身体力行,倡导和践行扎根边关、干事创业、无私奉献的光荣传统力度不够。有时会与关区城市海关、甚至内地沿海海关作比较,认为边关同志们工作生活都很艰苦,对日常工作中出现的一些铺张浪费和追求生活消费高标准的现象制止不及时。有的准军事化纪律部队观念不牢,对队伍中存在的生活贪图安逸、工作不思进取、协作推诿扯皮、出工不出力、慵懒散漫等“懒政”现象整治力度不大、时紧时松,批评现象多、批评部门和人员少带队伍、抓管理失之于软。有时认为712小时工作制下关警员业务工作任务比较繁重,对一些管理制度和准军事化纪律规定执行不到位的情况,缺乏紧抓不放、一抓到底的韧劲。

(二)用权不严的问题。

有的党员领导干部手中握着权力不为群众办事,不清楚自己的位置和职责,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象没有根本杜绝。去年总关在工作作风问题专项整治电视电话会上通报情况时,点名最多的就是我们关,不知道大家还记得不得?通过一年多的作风建设年活动,工作作风总体上是有所改观,比如在按时上下班时、遵守会议制度等方面相比过去是有了一定改善的,但一些深层次的工作作风问题,还是没有彻底纠正的。首问责任制、一次性告知制、限时办结制等等,都执行的如何?有没有看人办事的情况?有没有找各种借口磨磨蹭蹭不办事,或是敷衍搪塞?我们没一名同志都要好好反思。有的滥用权力,无原则办事,甚者与不法企业沆瀣一气,为不法企业提供信息,泄露海关业务秘密,违规造假,从内部突破我们自己的防线,庇护和帮助不法企业从事违法违规活动。这又要说到我们铁路的“10.5”案件。从这个案件剖析过程看,我们内部人员无视职责、无视法律,成为了不法企业的突破口,同时也反映出我们内部的管理链条是不完整的,漏洞很多。当然有人力不足的客观原因,但我们不能以这个作为出现问题的借口。这个月初,我们党组专门下发了一个开展“10.5”案件专题教育整顿活动的方案,就是要让大家痛定思痛,深刻反思这起案件中我们暴露出的问题,认真总结经验教训,切实认清用权不严的危害,做到防微杜渐,举一反三。

三、律己不严的问题。

有的少数领导干部政治上不敏感,说话口无遮拦,无所禁忌我们自己的微信平台从不关注,却喜欢不加辨别地转发网络上消极的、武断的甚者低俗的信息。还有个别人,善于捕风捉影地捏造和传播不实情况、小道消息,甚至搞匿名诬告,对于这种恶劣的行径,我们一定要坚决抵制。有的工作懒散,玩物丧志,个别的科长,自己几乎不参与具体工作,大小事务都是往下一扔,具体怎么落实,落实中有什么困难,落实的效果如何,不管不问。遇到值班就安排科员顶班,离开岗位和驻地不请示、不报备,对科员的休假限制的很严格,自己休假却从不耽误。有的执行力不强对上级安排的工作搞变通、打折扣、做选择按自己的想法意志办事。有的热衷于搞“圈子文化”,乐于参与各类聚会,隔三差五组织个科室聚餐。从感情上我能够理解大家远离家庭,驻守边关,需要适当的交流,但从现在中央有关严肃党规党纪的要求来看,这些问题都是要引起重视和警惕的。

四、谋事不实的问题。

领导干部只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,遇到问题绕着走,遇到难事往外推,无所作为。有的满腹牢骚,整天抱怨口岸生活艰苦,待遇低,职业前途暗淡,没有干劲了。有的不知满足,一味抱怨工作强度大,食堂伙食差,住宿条件差,肆意煽动消极情绪,却从不曾想想自己整天张口闭口谈奉献的同时,又实实在在的为单位、为社会又做了些什么,自己从早到晚冠冕堂皇,不思进取,拿这份工资,吃这碗饭,内心是否有愧?有的认为自己具有长期的基层实践经验,工作中自我主观意识有所增加,调查研究的深入性有所弱化,在指导工作时要求的多、倾听的少。个别人对自己的本职工作不在行业务一知半解。不去深入的进行调查研究,而是凭直觉、凭经验开展工作有的把科室工作量大、人手少,整天挂在嘴边,对如何提升自身管理水平,优化工作流程、提升工作效率,不去思考和探索,对那些需要付出大量劳动,但又不一定会出彩的基础性工作,不愿去做。有的大局意识欠缺,一味强调局部利益,屁股决定脑袋,不能从区域海关整体工作层面考虑问题,眼睛就盯着自己的一亩三分地,对党组一些全局性、前瞻性的工作部署说三道四。

五、创业不实的问题。

有的领导干部不直面问题、不负责任、不敢担当,遇事推诿扯皮,善于打太极、使推手,毫无协助精神。遇到问题千方百计先把自己撇干净,生怕惹火上身,甚至隔岸观火,幸灾乐祸。有的工作墨守成规,一味求稳,对新形势、新变化、新情况掌握不全、了解不深,缺乏解决问题的能力和创新意识。有的工作标准不高,缺乏“争先”意识,不善于发现和学习别人的优点和长处,制定目标,只求过的去,拿不出有实招硬招,做不出特色亮点。有的对安排的工作拖拖拉拉,推一推动一动,有些甚至推都推不动,贻误发展机遇。这一点我深有感受,我们的“作风建设年”活动开展一年半了,期间,党组对相关工作多次要求部署,而实实在在落实下来的有几件?“督察组”又认认真真的督察过几次?很多工作都是到了总关要求的时限,才草草应付完成,长此以往,总关领导和相关处室对我们会是一个什么样的评价?换个角度想,对上级布置的工作尚且如此拖沓,那么为企业、为群众服务又能快到哪去?有的服务地方发展稳定大局的重要性、紧迫性认识不足,主动服务意识不强对总署总关出台的一系列措施,没有认真思考和研究落实的办法,没有在服务方式上动脑筋,没有在创新方法上做文章。

六、做人不实的问题。

有的导对本部门、本科室存在的不正之风既不敢正面应对,伍中存在的“反应慢、等靠要、安于现状”等现象缺失应对的办法。经常是话到嘴边留半句,搞“一团和气”,做“老好人”有的个别党员干部,有学问、无德行,嘴上正义凛然,面上克己奉公,心里却很阴暗。有的待人处事不能出于公心,一碗水端不平。有的不把心思用在学习理论、钻研业务上,觉得“当老实人吃亏”,喜欢琢磨和宣扬“潜规则”,精于世故,勤于算计。

所以说,开展“三严三实”专题教育具有极强的现实针对性。对霍尔果斯区域海关来说,就是要进一步明规矩、严纪律、强约束,形成从严从实的氛围。引导大家把精力放在谋划发展和干事创业上,用“三严三实”的标准和要求,落实好各项决策部署,为区域海关改革发展提供坚实的保障。

三、将“三严三实”要求贯穿于“整合、创新、高效、争先”的工作思路,在关区打造一流边关进程中争当排头兵

通过前一个时期的学习,结合党组的工作思路和区域海关实际,我重点讲4点意见:

(一)要在“整合”中遵循严和实的原则,为打造一流边关提供机制保障

 “三严三实”要求我们,要敢于担当,勇于直面矛盾,善于解决问题。当前,我们一些机制上的积弊,越来越突出,必须进行外科手术,决不能讳疾忌医。去年,我们提出了要继续深化整合,要以业务整合为重点,推进区域海关整合由外延向内涵延伸。为什么还要整合?根据我们调研和目前反映出的一些矛盾来看,我们第一阶段的整合虽然起到了一定的效果,但还不到位,许多矛盾随着发展日益凸显。比如科室职责的问题:我们现在确定一些科与科、科与关、科与局的关系时,发现定位不明确,没有一个清晰的界定,所以在制定科室职责的时候,适用了“联系”这样一个词。比如:监管科负责联系区域海关监管工作,查验一科负责联系区域海关货物查验工作,查验二科负责联系区域海关行邮监管工作。具体执行的时候,怎么把握这个“联系”?并没有一些具体的、明确的细则和说明。这个情况,在这几年的业务运行中大家应该也有体会,中心关科室的管理、指导、监督等职能,大部分没有真正发挥,很多重要工作的责任归口不够明确,影响全盘工作的统筹推动比如科室功能的问题:有些科室的功能设置不够科学,或者说没有根据业务的发展变化及时调整优化。区域海关风险管理功能设置在稽查科,稽查科主要从事后续管理专业性工作,使得区域海关风险管理功能发挥不充分,而无纸化通关改革以来风险管理工作又向通关接单现场转移,风险管理工作处于职责分散、功能不全、层次不高、灵敏度迟滞、系统性欠佳的低水平运行状态。加工贸易管理功能镶嵌于综合业务科,而加工贸易管理属于保税业务范畴,使得一个从事专业统计业务的科室不能很好发挥相应功能。另外,像特殊监管区、保税物流园区等一些新业务、新政策、新问题,中心关无相应职能科室承接跟进比如业务运行集约化程度的问题:一些类同工作在多个业务现场分散作业,集合度和利用率不高。H986、监控视频等,各现场一摊,还要分别配备大量人力,既造成资源浪费工作质量也难保证高标准。比如执法统一性的问题。目前,我们各现场对同一项业务的执法尺度、操作流程、执法效能等,客观地讲,是存在差异的,就连我们的单证都不尽一致。中心关对这方面也缺乏有效的跟踪、指导、评估,真正意义上的统一指挥、统一协调效力不强。

继续深化整合,就是要从机制上,管理上,制度上解决这些矛盾。从去年到现在,我们持续做了一些工作,先后设计了两套方案,下一步我们还要加紧论证,争取早日推进现实操作层面。深化整合是一件打基础、立长远的工作,要以严和实的要求研究和考量我们提出的方案,从各个工作层面、各个角论证科学性和可行性,这需要凝聚我们全体关警员的智慧和力量,希望大家能够认真研究思考,为霍尔果斯海关发展,提出建设性的意见。

(二)在“创新”上契合严和实的精神,为打造一流边关注入内在动力

在创新的问题上,既要有勇于攻坚的精气神,又要有善谋善成的方法论。“三严三实”从思想和实践层面,对谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括,为我们改革创新供了强大思想武器。回顾区域海关这些年的发展,我感到:一些老业务的老问题长期存在,新业务的新问题不断出现,有的是因为利益间的博弈使得执法环境变得复杂,有的是因为传统监管模式与发展不相适应,有的是因为借鉴沿海模式时出现水土不服,等等。同时,总署出台的《支持新疆开放型经济发展的若干意见》支持力度前所未有,霍尔果斯被定位为“丝绸之路经济带”建设核心区,都对我们提出了新的要求。我们面临的许多问题,没有现成的答案,必须要以开放的胸襟,勇于探索最先进的理念和最管用的作法,以改革创新的办法破解难题,决不能保守封闭、固步自封。要坚持“谋事要实”的原则,把准病因,找准方向,立足于严,着眼于实,坚持问题导向,从问题的研判和剖析中选准创新的切入点,从问题发生的规律上把握改革措施,拿出切实可行的举措,增强解决问题的能力,提高建言献策的水平,提升海关服务的层次。

一是要更新思维理念,创新监管模式。今年,我们要把合作中心作为实现创新的一个突破口。我认为,合作中心不仅仅是当地政府的一块特殊区域,更应该是一块国家级特殊监管区的试验田,它不仅仅是一个创造GDP的产物,更应该是在体制和机制创新上,为同类业务探出路子,提供经验。今年我们要着力在落实8000元免税政策、加强对过境货物反流管理等反面,提出一些可行的对策。同时,要在促进义乌商贸城健康运营、跨境电商监管、整车进口政策落地等方面,力争有所突破。在这些问题的研究上,要有眼界和远见,绝不能只追求短期效果。

二是要创新工作手段,提升管理能力。要继续推进霍尔果斯口岸海关集中查验场地建设,结合南部联检厅的施工进展,向霍尔果斯市政府提出海关监管需求,确保了集中查验场地建设的科学性和实效性。进一步规范监管场所管理,建立监管场所信誉记录台帐,规范企业经营行为。运用社会资源,尝试引入中介稽查等管理手段,将可交由社会中介机构完成的工作从中心工作中剥离出去,节约资源,提高效率。继续倡导并协助辖区外贸企业成立行业协会,建立行为标准,促进企业自律,辅助于海关诚信管理,营造公平正义的市场环境。

三是要优化关警联合监管,完善工作机制。10.5案件”的查发和侦办充分说明警力下沉、联合监管的重要作用,总署、总关都给予了充分肯定。下一步要在已有的基础上继续完善和优化工作流程,充分发挥两支力量的作用,形成关警共同打私、共同提高、相互促进、相互制约的长效机制,形成可复制推广的成熟模式。

四是要加强政策研究,提高建言献策能力。今年,我们就区域通关一体化改革、三互大通关建设改革和《海关总署支持新疆开放型经济发展若干意见》,向地方党政主要领导做了重点解读,赢得了支持和认同。今后,我们要继续加大这方面的力度,围绕新疆丝绸之路经济带核心区建设特殊监管区管理通关一体化改革、落实《总署25条》重点领域以“谋事要实”的态度,立足实际、放眼长远,研究提出一些具有较强针对性和现实指导意义的对策建议,不断提升海关的服务层次

(三)在“高效”上体现严和实的作风,为打造一流边关树立行动遵循

“三严”要求我们严格管理、严格监督、切实按制度办事,“三实”要求我们脚踏实地、抓好落实、敢于担当,我认为这些正是“高效”的内在要求,我们高效的监管和服务,就是对严和实最好的体现。当前,我国经济发展进入新常态,经济下行压力加大,改革进入攻坚期和深水区,对外开放步入新阶段。在这样的大环境下,新疆外贸形势也是异常严峻。今年来,我们着力简化办事手续,取消了五种收费;通过关企座谈会、主动走访等形式,广泛听取意见、上门宣讲政策;在霍城县选取了2家加工贸易型企业进行重点扶持,力争开创一种新的管理模式,为企业释放利好。这些举措,都是为了降低企业成本,提高通关效率,为外贸发展注入新的动力。同时我们也要看到,我们在工作流程上、执法规范等方面还存在不足,需要进一步改进和完善。

一是要加强班子建设。要进一步严肃党的纪律,严格党内生活,完善党组工作规则,提升班子领导能力。要认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,今年,我们将党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解细化为38项,采取“规定动作”与“自选动作”相结合,着力强化落实主体责任。

二是要加强制度建设。要针对辖区五种作业时间交织,工作周期长,部分岗位疲于应对,质效不高的问题,加强人力资源调研,尽快出台更适用于自身特点的工作及休假制度。加快建立完善带班领导业务操作复核制,采用现场复核和定期复核相结合的办法,使复核工作常态化、规范化、制度化。要进一步完善处级领导现场跟班作业制度。这里要强调,跟班作业不是简单的到现场看一看,问一问,要实实在在的与关警员共同作业、共同执法,只有这样才能真正了解和掌握一线的问题、困难和需求,从而提高指导工作、解决问题的针对性和有效性。

三是要加强规范性建设。要以规范业务流程为出发点,梳理各业务环节,明确岗位职责和执法依据,确保业务运转高效、可控。要深刻汲取“10.5”案件教训,上个月党组下发了《“10.5”案件专题教育整顿活动方案》,各部门、各科室都要按照要求认真查摆问题、深刻反思、举一反三,切实堵塞业务链条上的漏洞。要进一步加强执法统一性建设,做好自由裁量权的规制,细化裁量标准,保证合理性和统一性,提升执法的规范化水平。

四是要加强作风建设。继续开展好作风建设年活动,继续加强关容风纪、规范办公秩序、工作作风的整治力度。业务督察组要切实发挥作用,做好督察计划,提出及责任追究意见。

(四)在“争先”上突出严和实的要求,为打造一流边关凝聚思想共识

随着丝绸之路经济带核心区建设的深入推进,我关辖区已成为大物流、大贸易、大加工的通道先行区,优惠政策聚集,近6年,辖区进出口货运量、贸易额、实征税款分别增长27.17倍、4.7倍、342倍。同时,我们拥有关区人数最多的干部队伍,最好的自然环境,最多样的业务门类,使我们成为了关区第一大关。然而我们在很多方面的工作,与我们在关区的定位并不匹配,我们拿得出、叫的响的工作成绩并不多,脱颖而出的干部也是屈指可数。我多次向总关党组提到,希望在干部使用问题上能给霍尔果斯多一些关注,总关党组的态度也是很明确的,不怕没位置,就怕没能力。我希望我们的干部能珍惜这样一个大好的干事创业、施展才华的平台,能把握住这样一个可遇不可求的发展机遇,实实在在的做出一些成绩。只有霍尔果斯海关的工作上去了,我们干部才会得到更好的发展,个人的发展与单位的发展是相互促进的,也是相辅相成的。所以我一直强调要争先,要在关区承担更多的责任、发挥更大的作用。希望大家能够警醒,深刻认识到我们不足和差距,凝聚起争先的勇气和智慧,付诸于踏踏实实的工作,奋发有为,奋起而上,切实在关区打造一流边关进程中做排头兵。

一是要在抓好学习上下功夫。我们的关警员,特别是年轻关警员们,你们有没有对自己制定一个学习计划?对自己的人生有没有一个长远的规划和定位?这一点,我很担心。口岸的生活悠闲、单调,工作之余大把的时间你们在做些什么?关在宿舍里打游戏?看些胡编乱造的电视剧?还是忙于交些酒肉朋友、吃吃喝喝?你们都是些心智健全的成年人了,应该懂得对自己负责。把闲暇时间利用好,都读几本书,多学点业务,多做些对自己成长有益的事,哪怕是多锻炼锻炼身体也好啊。切莫辜负了大好年华,最终埋没在人群里,庸庸碌碌,一事无成。

孙志杰关长的党课中,对加强学习提出了六点要求,下去后各部门、各科室还要再认认真真的全文学习,办公室和人事政工科要好好研究,怎样落实好孙关长关于加强学习的六点要求,提出一些具体的措施。

二是要在带好队伍上下功夫。要加大干部交流力度,在整个区域形成干部交流的常态化,从今年起,对重点岗位的科级干部1年交流一次,一般岗位的科级干部2年交流一次,使大家在不同现场、不同岗位得到交流锻炼,重点在查验、监管、旅检、通关、稽查等岗位培育一批年轻的专家人才。要加强对年轻干部的培养和使用针对干部年轻化,探索建立分层分级分类的青年人才库,培树青年干部先进典型,将为年轻干部的快速成长创造有利条件。加强党团组织建设赋予队伍建设新内涵,继续让年轻关警员党团组织中担任职务,为党团建设注入热情和活力。希望年轻同志能够懂得党组对于培养你们的良苦用心,珍惜这个宝贵的平台,发挥才敢,锻炼能力,加快成长。要加强科室建设,加快制定《科室工作会议指引》,建立《科室日志》,进一步强化科室管理。

三是要在筑牢廉政上下功夫。要深刻汲取“10.5”案件的教训,通过查摆问题、反思整改,健全内控机制。要总结“一案双查”工作,对工作方法和工作机制不断进行改进和完善,并以此作为深入推进反腐倡廉建设的重要抓手开展好 “贴着海关发财”问题和“红顶中介”问题的专项治理,加大自查自纠力度。前段时间,胡玉敏组长专程来我关调研相关工作,并提出了明确要求,在座的多数科以上领导干部都参加了座谈会,对总署、总关整治这方面问题的态度和决心应该是清楚的。通过这次专项整治,反映出了我们“贴着海关发财”问题是比较突出的,党组也较为彻底的摸清了辖区“贴着海关发财”廉政底数。存在这一情况的同志,还是要认清当前全面从严治党的大环境,正确看待这个问题,采取一些积极主动的整改措施,切不可再抱有侥幸心理。

最后强调一点,这次“三严三实”专题教育是一项重大政治任务,把这个任务完成好,是对我们的一项硬指标、硬要求。各单位、各科室要准确把握专题教育的实质内容和基本准则,认真落实孙志杰关长在专题党课上的具体要求,将“三严三实”贯穿于各项工作中,使专题教育与中心工作两不误、两促进,确保专题教育取得实实在在的效果。

今天跟大家交流一些学习心得,讲得不当的地方,请大家批评指正。谢谢大家。

  浏览次数:
【评论】 】【打印】【关闭