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基层党组织优秀党课专刊(二十七)


来源: 作者: 日期:2015-09-23

以“三严三实”为动力,坚定信念、重塑

信心,奋力谱写聂拉木海关新篇章

拉萨海关隶属聂拉木海关 李刚

 

同志们:

按照中央、总署党组和总关党组关于开展“三严三实”专题教育的有关要求和我关实施方案的安排,今天,我来讲一堂专题党课。借此机会再次与大家一起学习于广洲署长和王文喜关长专题党课精神,同时也对我关开展“三严三实”专题教育进行一次动员和部署,并结合实际,谈一谈我对“三严三实”的认识和体会,与大家交流、共勉。

一、学习于广洲署长和王文喜关长专题党课的几点体会

520日,于广洲署长站在海关事业发展全局的高度,给海关系统党员干部作了题为《认真践行“三严三实”要求,奋力开创海关改革发展新局面》的主题党课,内涵丰富、思想深邃、意义深远,是我关开展“三严三实”专题教育的纲领性文件,大家一定要原原本本逐字逐句的学习领会,切实按照于广州署长的要求,抓好贯彻落实。

615日,拉萨海关关长王文喜以《践行“三严三实” 让干部在边关担当 让党旗在边关飘扬 让关徽在边关闪亮》为题,对拉萨关区开展专题教育的意义、内涵、要求及关区“不严不实”的表现进行深刻阐述和精彩讲解。聆听于广洲署长和王文喜关长的专题党课,我感到很受教育和启发,有几点感悟想与大家分享。

(一)担当精神是事业成功的“生命线”。无论是地震前我关谋划改革、推动发展、建设一流边关,还是地震后我关抗震救灾、过渡安置、重建家园。实践证明:干部队伍敢于担当、勇于担当、善于担当是我关发展最牢固、最可靠的保障。近年来,作为关区最大的业务现场,我们从业务流程规范化建设到分类通关改革,从分类通关改革到无纸化改革,从无纸化再到区域通关一体化改革,哪一项改革的成功不是我们干部队伍立足实际、创造条件、克服困难,用心血和汗水浇灌而成?哪一项改革实践不是我们的干部队伍“忠诚、担当、干净”的鲜活实证?当前,我们也只有拿起担当的法宝,才能破解面临的难题和困难,才能推动事业向前发展,才能在践行“三严三实”上有所作为。

(二)党员队伍是事业发展的“主心骨”。于广洲署长和王文喜关长要求党员干部在践行“三严三实”上率先垂范、做出表率,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。这次抗震救灾的经历充分证明了我们聂拉木海关的党员干部队伍是一支在关键时刻能够拉得出来、顶得上去,敢于亮剑、决战决胜的优秀队伍,是我们事业发展的中枢力量。这一点,总署党组、自治区党委政府和拉萨海关党组是给予充分肯定和高度认可的。我们要继续弘扬有苦不怕苦、有苦不言苦、有苦不叫苦,不怕掉肉、不怕脱皮、不怕流汗、不怕牺牲的“三不四不怕”抗震救灾精神和“两奋斗一奉献”的拉萨海关精神,把“忠诚、守正、担当”铭刻在心中,用工作和事业的实绩来检验我们党员干部“主心骨”作用,“让党旗在边关飘扬”。

(三)“为尊严而奋斗”是我们共同的信仰。王文喜关长指出“为拉萨海关尊严而奋斗”、“死也要死在冲锋的路上”。这两句话放在我们西藏边关的语境下,特别是遭遇了地震灾害、面临恢复重建的我们聂拉木海关的语境下,意义显得尤为不平凡。今天我们组织开展“三严三实”专题教育,其目的和意义在于唤醒我们共产党人内心深处对党的信仰。作为一名地处西藏边关的普通党员,什么应该成为我们的信仰呢?是奋斗。没有奋斗就没有明天,没有奋斗就没有家园,没有奋斗就没有尊严。我关的干部职工普遍比较年轻,大家正处于人生中最黄金的年华。如果大家把奋斗作为一种信仰、一种追求,让奋斗成为青春的底色和本色,与聂拉木海关一起成长、一起奋斗,那么我们相信,青春一定不会辜负你,组织也一定不会辜负你。

    以上是我在聆听于广洲署长和王文喜关长专题党课时的一点感悟,希望对大家契合实际践行“三严三实”有所帮助。

二、充分认识开展专题教育对我关的重大意义

立足我关实际情况,我认为,可以从3个角度来理解开展“三严三实”专题教育的意义。

(一)解决“四风”遗留问题的迫切需要。去年,我们开展了党的群众路线教育实践活动,对全体关警员、特别是党员领导干部的作风之弊、行为之垢来了一次大检查、大扫除,取得巨大成绩。但我们也清醒地看到“四风”方面问题并没有彻底根除。比如说,少数同志理想信念不够坚定,宗旨意识不够强烈,精神上有所懈怠,不务实效,铺张浪费,爱钻制度的空子,执行力严重不足等。可以说,于广洲署长指出的海关系统6个方面的问题和王文喜关长指出的拉萨关区“不严不实”的具体表现,在我们身上或多或少都有体现,这要引起我们的高度警醒。“行百里者半九十”,“为山九仞”最难的是最后一公里。可以说,这些作风方面的问题是阻碍我们发展的“绊脚石”,是影响我们进步的“中梗阻”,我们必须以此次专题教育为契机,进一步扫除思想尘埃,进一步弘扬清风正气,进一步加强思想政治建设,彻底夺取作风建设的完全胜利。

(二)打赢过渡安置、灾后重建这场硬仗的迫切需要。我们刚刚遭受了建关53年来最大自然灾害,资产遭受重大损失,发展遭遇前所未有的困难。尽管有各方面的帮助支持,但是我们必须明白一点,能不能走出地震影响、重建美好家园关键还在于我们自己。正如有的同志在文章里写道“这是一场特殊的检阅”。可以说,在这个时候,我们的队伍、我们的干部能不能顶上去,我们的旗帜能不能扬起来,我们还能不能继续保持关区发展的排头兵、建设的主力军、战斗的先锋队地位,需要我们全体人员共同回答。“三严三实”专题教育是对我们思想领域的一次体检,能够再次焕发组织和机体的凝聚力、向心力、战斗力,是我们打赢过渡安置灾后重建这场硬仗的动力支撑。

(三)持续推进“一流边关”排头兵建设的迫切需要。现代化“一流边关”排头兵建设是我们的既定目标,也是我们共同的奋斗方向。虽然我们遭遇了地震灾害,但是,只要聂拉木海关作为一级组织存在、作为一个集体存在,这个组织和这个集体的奋斗目标就不能忘,也不能丢。当前个别同志精神上懈怠、思想上松懈、信心和战斗力严重不足。“三严三实”教育是思想精神领域的一次“革命”,是对干事创业方法的一次“改良”。人争精神、事争一流,信心比黄金都珍贵。我们的发展虽然面临着难以想象的困难,但这也是一次千载难逢的机遇。我们有总署、总关的鼎力支持,有兄弟海关的大力帮助,面临点困难并不算什么,大家要振奋精神,莫忘初衷,我们的目标和蓝图需要大家一起实现。

    三、准确把握“三严三实”的具体内涵

“三严三实”的内涵从中央到地方,从总署到总关各级领导都作了详细的阐述,我就不再赘述。在这里,我重点与大家交流一下“三严三实”在我们聂拉木海关的具体内涵。

严以修身:修身对我们聂拉木海关的党员干部显得尤为重要。同志们远离父母亲人在遥远的边疆工作,很多已婚同志常年夫妻两地分居,生活上、工作上都面临着难以想象的困难。边关是一个大染缸。有些同志在边关这个寂寞的舞台上默默积累,练就一身本领,最后成了大才;也有个别同志,本来是个好苗子,却耐不住边关的寂寞,吃喝玩乐,消磨斗志,忘却初衷,葬送了前程,非常可惜。王文喜关长曾指出,要克服困难,保持边关队伍稳定,即要靠物质更要靠精神。受边关条件限制,物质能发挥的作用非常有限,精神的力量就显得尤为关键。那么,我们边关的干部如何做到“出淤泥而不染”呢?如何在边关艰苦的环境下,百炼成钢呢?如何做到对党忠诚,对事业热诚,对群众负责呢?我认为,加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气是最根本的方法,这也是“严以修身”对我们根本要求。

严以用权:作为国家公职人员,我们大家都有一定权力。权力是公器,是国之重器,无论大小我们都要对权力怀有敬畏之心,都要用之有方、用之有据。具体而言,就是要按海关的法律法规,按总署、总关规章制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。要把权力用于群众。要用权力来服务企业、边民和旅客,要在法律法规的框架下,最大限度支持企业发展、边民致富和西藏对外开放事业。要按规章制度行使权力。我关的《规章制度汇编》对执法权限作出了详细的规定,对操作流程、方式方法、限制条件都有明确的说明,希望大家抓好落实。要有责任追究制度。权力意味着责任,没有不承担责任的权力。有权必有责,出了问题就要严肃问责。各科室负责人,特别是兼职纪检监察人员要加强对各方面权力运行的监督,要切实在严格执纪上体现严以用权的要求。

严以律己:“物必先腐而后虫生”,不守纪律不讲规矩,往往是一切腐败现象的源头。几顿饭、几杯酒、几张卡,通往的是公款、公权;老婆、孩子,被撬动的是为人为官的基础防线。在廉政问题上,王文喜关长指出,“我们成绩来之不易,我们经不起任何的折腾和伤害。”近年来,我关从小事抓起,从点滴抓起。见微知著、防微杜渐、洁身自好,为的也是保护我们的干部,确保大家都健康成长。严律己要求我们,不以善小而不为,不以恶小而为之,不该说的话不说、不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该办的事情不办,坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利。特别是现在我们整体搬迁至拉萨办公,大家无论在“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”,无论是在八小时以内,还是八小时以外,都要严格要求自己,时刻检点自己、自觉约束自己、不断反省自己,筑牢思想防线,坚决维护海关形象。

谋事要实:聂拉木海关地处西藏边疆民族地区,条件艰苦、经济社会发展落后,这就是我们的实际。谋事要实要求我们从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。开展监管、实施改革、助推发展都必须立足于西藏和边关实际,紧密结合区情、关情,办实事、创实绩。

创业要实:创业来不得半点虚假。聂拉木海关以后是原址重建还是异地搬迁重建,亦或是原址修复重建,这都需要根据地质评估的结果,而不是我们自己凭空的想象。熟悉党史的同志应该清楚,我们党在创业之初,曾在错误的路线上艰难的徘徊过很长一段时间,其根源就是没有按照中国的国情,生搬硬套苏联的模式导致革命遭受挫折。地震后,我们创业的任务越来越繁重,大家必须把“实”字放在心上,脚踏实地、埋头苦干,努力创造经得起时间和实践检验的实绩。

做人要实:要求大家做老实人,说老实话,干老实事。就是要对党组、对群众、对领导、对自己要诚实。党组班子要带头做到对上级党组、对关警员、对群众诚实。全体党员干部都要诚实做人、踏实做事。我们要鼓励那些埋头苦干的老黄牛,要让老实人在聂拉木海关这个集体里受到尊重,要给那些默默奉献的干部应有的回报,要树立正确的用人导向。

四、时刻警惕“不严不实”的具体表现

“不严不实”的危害是显而易见的。往小了讲,影响集体的战斗力和凝聚力,阻碍我们事业的发展;往大讲,任由“不严不实”的风气滋长,损害党的执政基础、损害群众利益,最终危及党的事业,后果极其可怕。在我关,“不严不实”具体表现在6个方面。

(一)修身方面:一是理想信念不够坚定。个别党员干部忽视政治理论学习,理论素养不高,对如何坚持共产主义信仰和马克思主义信仰,认识上模糊,思想上漂浮,世界观人生观价值观的“总开关”拧得不紧。二是反分裂斗争主战场意识不强。个别党员干部对西藏特殊的区情认识不到位,对西藏作为反分裂斗争主战场的特殊地位认识上不清醒,对反分裂斗争的严峻性、复杂性、艰巨性认识不够,思想上松懈麻痹,履行维稳职责不到位。三是党性修养不高。个别党员干部党性觉悟不高,为民务实服务意识不强,对待群众不能将心比心,总认为海关是管理机关、领导机关,没有正确认识和处理海关与企业、边民、旅客的关系。四是宗旨意识不强。对外交流上与口岸上各单位交流交往多,与群众交流交往少,对老百姓的疾苦了解掌握少,对老百姓反映的有些问题,普遍重视不够,关心群众意识不强,损害了海关与各族群众血浓于水的鱼水关系。五是心态浮躁。个别党员干部心浮气躁,做事虎头蛇尾,工作浮于表面,身在边关,心却不在边关,总想着调动到拉萨或内地,干事创业的劲头不足。六是集体意识淡薄。有些年轻同志平日里活在自己的世界里,我行我素。集体活动心情好就来,心情不好就不来,甚至认为准军事化训练是耽搁时间,过分强调自我,削弱了集体的力量。

(二)用权方面:一是认识上有误区。有些党员干部没有认清权力的本质属性,认为权力是组织给的,是领导给的,对“为了谁、我是谁、依靠谁”的基本问题认识上存在误区,没有完全做到“权为民所用”。二是使用上不依据。有些党员干部法律意识、制度意识淡薄,把法律法规、规章制度放在一边,凭感觉执法,凭经验执法,凭心情执法,企业、商户和边民对此都有反映。三是程序上不规范。有些领导干部拍板快、执行快,却把民主决策机制抛在脑后。比如大项开支本应按照“三重一大”决策程序逐级审批,却经常是先花钱后补签字。四是心态上缺少敬畏。个别党员干部认为手中的权力就是自己的资源,与企业和商人交往不设底线,廉政警戒意识不够强,总认为贪污腐化离自己很远,殊不知违法犯罪离自己只有一步之遥。提醒大家一句话,权力是把双刃剑,不要让权力伤害了自己。

(三)律己方面:一是享乐主义有所抬头。有些党员干部总认为边关生活艰苦,业余时间喝喝酒、打打牌无伤大雅,实则浪费了时间,消磨了意志。极个别同志甚至纪律松散,迟到早退,张口提要求、闭口思享乐,不讲奉献、只讲索取,没有扎根边关、艰苦奋斗的思想理念。二是组织纪律意识淡薄。我关大部分同志都是年轻同志,很多在家里是“独苗苗”,吃苦少、享乐多,工作后也没有转变过来,对领导安排的工作拈轻怕重,甚至与组织讨价还价,不习惯在纪律约束下工作生活,总认为8小时以外是自由天地,不希望组织过问。特别是,队伍转移到拉萨后,吃喝玩乐的风气在个别人身上盛行。三是政治纪律恪守不严。在西藏这样一个政治敏感的地方,个别同志对自己的言行不加节制,不分场合、张口就讲,传播一些小道消息,散布一些谣传信息,还认为自己“消息灵通”。自治区党委和拉萨海关党组多次强调,共产党员不应该进入一些敏感场所,但个别同志执行的并不到位。

(四)谋事方面:一是落实不到位问题严重。部署多、落实少,有的工作部署了很久,却不见半点回音。举个例子。地震时,我们发现没有储备水,没有应急通讯设备,应急储备物资严重匮乏。实际上,早在2014年,考虑到樟木经常地震,党组就曾专门研究过购置卫星电话、救灾帐篷,储备饮用水等工作,但后来党组没有追问,大家也都忘记了,这次地震我们在应急物资上吃了大苦头,教训深刻的,我们一定要吸取。这个责任首先在我,其次党组成员都有责任,再次是具体落实的部门。以后,我们要形成一项制度,要给党组会、关务会做出的决定建立台账,要挂号销账,一件一件落实。二是没有完全做到“实事求是”。个别党员领导干部不能从我关实际出发,不能很好地结合区情关情开展工作,照搬照抄内地经验,出的点子、做的决策,对我关指导作用不明显,有些甚至严重水土不服。还有些同志过于注重宣传,追求一些表面化的东西,一些工作尚未取得明显成效,便急于营造声势,宣传推广,最后效果也不明显。

(五)创业方面:一是开创精神匮乏。个别同志认为我关地处西藏边疆,基础差、底子薄,特别是现在又遭遇了地震灾害,对我关前途充满悲观情绪。不愿去吃创业的苦,不愿承担创业的风险,对过渡安置、恢复重建等没有经验可依据的工作不关心、不积极。二是改革意识薄弱。个别同志认为改革是上级的事,是“苦差事”,不愿主动改,等待总关下文件,等待别人出经验,跟在别人的屁股后面赶,缺乏主动学习、主动探索的意识。三是担当勇气不佳。有的同志习惯遇到问题绕着走,遇到难事往外推,面对新情况、新问题不敢担当,对我关在业务建设、队伍建设和反腐倡廉建设中存在的问题和隐患不愿管、不敢管、不会管。有的同志对企业和边民提高通关速度、降低通关成本、拓展致富渠道的诉求不理睬,主动为企业和边民排忧解难的意识和责任心不够。

(六)做人方面:一是对下属不负责。个别领导同志一味追求表面和谐,对少数思想不端正、工作不积极的同志,教育不够,惩治不严,这不仅不利于同志提高,还影响队伍形象,更降低边关同志之间难能可贵的信任感,损害了战友情谊。二是对同志不够真诚。有的同志喜欢在背后搞点小动作,对那些敢干事、愿干事、能干事的同志指指点点,说怪话,自己却无动于衷。一旦干事的同志犯了错误,这种人就开始“幸灾乐祸”。在这里,请那些干事的同志放心,党组鼓励大家干事,就一定会宽容错误。同时,我们也真心希望,那些“怪话”早日销声匿迹,相信这样的人在哪都不会受欢迎。三是对组织不老实。有的同志对组织阳奉阴违,在组织面前信誓旦旦,一出门就开始我行我素。对总署、总关要求报送的个人事项,不能如实申报;对组织的决定,表面上热烈鼓掌,背后却说三道四。在此,我要重申,对总署党组、拉萨海关党组作出的决策部署,不允许任何人发出杂音,这是一条必须坚守的政治纪律,也是我们对组织诚实最起码的要求。

五、以实际行动践行“三严三实”

找出问题是为了解决问题。在践行“三严三实”上,于广洲署长从海关队伍实际出发,提出6点意见。王文喜关长结合关区实际,要求关区党员干部“严守5种纪律,树立5个意识”,总署和总关的指示是明确的,大家要抓好落实。下面,我再提3点要求。

(一)加强学习,提升修养,坚定对党忠诚的政治信仰。信仰问题是根本问题。没有信仰就没有根,没有信仰就没有方向。

一要抓住重点。习近平总书记系列重要讲话精神就是重中之重,是我们践行“三严三实”的政治纲领,是我们提升党性修养的教科书。当前,我们必须继续深入推进习近平总书记系列重要讲话精神学习,把海关总署、自治区党委政府和拉萨海关的重要决策部署放在总书记系列重要讲话精神的框架下来理解,放在实现“四个全面”重要战略思想的蓝图下来思考,以践行“三严三实”为契机,进一步提升理论素养。

二要把握实际。当前西藏的改革发展稳定任务都很重,践行“三严三实”必须在“结合”上做足文章。把专题教育与我关当前的抗震救灾、过渡安置、灾后重建工作紧密结合起来,把专题教育与维护稳定,与喜迎中央第六次西藏工作座谈会召开,与庆祝西藏自治区人民政府成立50周年结合起来;把专题教育与我关持续推进现代化“一流边关”排头兵的奋斗目标结合起来;以改革发展稳定的新成绩来检验专题教育的新成效,以专题教育的新动力来促进改革发展稳定的新成绩,确保“两不误、两促进、双丰收”

三要创新形式。首先要扎实开展“三个专题,两个专项”,确保取得实效。总署和总关反复强调,专题教育不是一次活动,不分批次、不划阶段,但这并不意味着可以降低标准和要求。除了“规定动作”以外,希望2个支部委员们多动脑筋,多出主意,结合我们西藏实际,组织开展一些形式新颖、内容丰富的活动来帮助我们开展好专题教育。

四要注重长效。大家要知道,党性修养和锤炼绝非一日之功,我们要有佛教徒的虔诚精神,以此次专题教育为契机,把党性锤炼作为一项必修课,日积月累,让“三严三实”成为一种常态、一种情怀、一种信仰,真正让“严和实”的信仰融化在我们聂关人的骨髓里,流淌在我们聂关人的血液里。

(二)严守纪律,忠诚守正,锤炼干净纯洁的政治品质。干净纯洁是共产党人的底色和本色,是对海关党员干部的底线要求。

一要心中有责。良好形象是引领队伍前进的一面旗帜。在抗震救灾中,我关干部职工戮力同心、顽强拼搏、共克时艰,夺取了胜利,赢得各方赞誉。这是我们用生命和汗水换来的一面旗帜,是我们共同的荣誉,必须分外珍惜。党员干部要高度重视自身形象,不能讲的话坚决不讲,不能去的地方坚决不去,不能做的事情坚决不做,言行得体、举止大方,时时处处展现关警员的精神风采,时时处处体现海关纪律部队的过硬作风,时时处处维护聂拉木海关的光辉形象。

二要心存敬畏。对人民、对组织、对权力要有敬畏之心。这种敬畏具体表现为:始终把企业、边民、旅客的诉求放在最重要的位置;始终对拉萨海关党组、对聂拉木海关党组忠诚负责;始终在制度约束下行使手中的权力。中纪委刚刚通报了西藏一名副部级领导干部被查处,这充分说明了,在党风廉政问题上,西藏绝没有任何特殊性可言。要坚持“一岗双责”,落实“两个责任”,履行好廉政责任,认真应用HL2008系统,要采取“技防”和“人防”并举的方法,加大党风廉政建设力度,营造干净纯洁的政治生态和干事氛围。

三要心中有关。现阶段我关集中安置在拉萨,身处西藏首府,政治生态特殊敏感,党员干部必须头脑清醒、立场坚定,必须把思想和行动统一到中央、总署、自治区、拉萨海关党组的决策部署上来,自觉维护党组权威,自觉践行党组要求,自觉落实党组部署,时刻与党组保持一致。党员领导干部要牢固树立政治意识和大局意识,准确把握总署、拉萨海关指示精神,要把各项工作放在全关区的高度来谋划推动;牢固树立担当精神和责任意识,自觉替党组分忧解难,主动补位,精诚合作,切实抓好各项工作落实。

(三)勇于创新,直面问题,涵养敢于担当的政治情怀。

习近平总书记指出:“权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。”责任心不是空洞的、抽象的,而是具体的、实在的,要体现在具体的工作当中。再好的思路要靠操作来保障,再好的决策要靠执行来落实。执行力是领导干部有没有责任心、敢不敢担当的重要标志。“敢于担当”最主要的就是要有责任感,就是对自己负责、对他人负责、对社会负责、对国家负责、对党负责。工作中要时刻不忘肩负的神圣职责,勇挑重任,在矛盾和问题面前敢抓敢管、敢于碰硬;面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明;面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难;面对灾后重建的急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。

同志们,开展好“三严三实”专题教育意义重大、责任重大,让我们以此次专题教育为契机,凝聚干事创业正能量,汲取发展改革新动力,严字当头,实字为务,踏实勤奋,埋头苦干,奋力建设我们聂拉木海关新的美好家园。

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