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广东分署关于2009年开展信息公开工作情况

   发布时间:2010-03-29
    2009年,广东分署认真贯彻中央、海关总署和广东省政府信息公开的有关部署及要求,积极适应形势任务的变化,完善管理制度,创新工作方式,健全公开机制,充分发挥海关信息资源的作用,有效为地方党政、企业和受众提供更加方便、更加快捷、更加高效的服务,有力促进了分署各项工作的开展。
    一、提高认识,齐抓共管,加强信息公开组织领导
    广东分署深入学习中央、总署关于信息公开的一系列规定,深刻认识信息公开是管理相对人实现知情权、参与权、监督权,促进海关提高服务水平和服务效率的一个有效途径,注重从转变执法理念、坚持执政为民、促进行政管理改革和强化惩防体系建设等方面着力推进信息公开工作。根据人员变动和新形势下信息公开工作的新要求,分署及时调整和补充了信息公开领导小组及办公室成员。领导小组不定期听取署内部门信息公开情况汇报,研究解决工作中遇到的困难和问题,组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国海关关务公开办法》等文件,并提出贯彻意见。建立署内部门联系配合工作机制,办公室具体负责信息公开工作的组织推动和协调督办,各部门需要公开的事项由办公室统一上网、上屏、公告以及宣传报道,监察审计室负责对信息公开情况进行监督检查,受理投诉举报,推动信息公开工作落实。
    二、修订制度,注重规范,推进信息公开深入开展
    一年来,广东分署以完善信息公开基本制度为着力点,不断推进一系列具有分署工作特色的政务信息公开制度修订和完善。先后研究制订了《广东分署2009年政务公开工作要点》,分别对分署信息公开工作做出部署,提出任务和要求,为信息公开有效开展提供依据和指导。围绕形势和任务的变化,结合分署特点,制定《广东分署舆情信息工作管理办法(试行)》、《广东分署信访工作实施细则》、《广东分署信息公开操作规程》(内部试行)和《广东分署信息公开保密审查操作规程》(内部试行)等制度,着力从工作方式、方法和程序上逐步规范分署信息公开长效运行和监督机制的落实。努力发挥好总署“前沿指挥所”的作用,全面贯彻落实《广东分署党组关于进一步加强和改进分署工作的若干意见》,着力加强对省内海关政务公开工作的协调和指导,积极做好省内海关文明窗口建设,着力推进分署和广东海关信息公开工作上台阶,有效促进了海关信息公开工作的规范统一和深入开展。
    三、创新形式,多措并举,务实畅通信息公开渠道
    坚持思想理论和工作方式创新,把握信息公开工作的特点和规律,增强信息公开工作的预见性和主动性,依据总署的指导意见,结合分署实际,采用公示板、咨询服务、印刷品、电脑网页、传播媒体、对外培训、专用电话、专用信箱等形式实施信息公开。在内部,围绕干部职工关心问题,及时予以通报公开。对外部,分署设立了主任信箱、举报投诉箱(电话)、业务咨询和值班台、公告栏等,并配专人受理确保及时更新维护。积极与省行业协会等相关组织合作,借助地方政府、贸易促进会、外商投资协会等,推动开展面向社会、企业的政策宣讲、业务咨询、现场答疑等活动,宣传介绍省内海关改革创新、服务群众、廉洁从政及海关法律知识等情况。加大新闻宣传力度,营造政务信息公开舆论氛围,使广大人民群众在接触海关信息的同时,加深对海关工作的理解和认同。一年来,围绕支持外贸、综合治税、打击走私、行政执法、知识产权海关保护、粤港澳海关合作等不同时期的工作重点进行了及时的宣传报道和信息公开,目前,分署被各类新闻媒体采用稿件110多篇(次)。借助各种措施和有效路径开展信息公开工作,有力促进了广东海关执法水平的提高和统一性。 
    四、开发网站,建立载体,搭建信息公开运行平台
    按照总署网站考评要求,有针对性地开展网站建设工作,加强政务公开栏目的内容更新和维护,拓展交流互动类栏目建设,丰富完善网站内容,健全网站日常维护机制,发挥分署门户网站在政务公开中的第一平台作用。分署互联网站受到社会各界普遍关注和积极评价,年点击量591万次,同比增长50%,成为分署政务公开和接受社会监督的重要平台和信息沟通渠道。分署领导高度重视海关门户网站建设,主管领导明确要求:“海关门户网站是体现海关工作16字方针的重要窗口,必须办好”。我们按照“对外宣传窗口、政务公开渠道、服务社会平台、内外交流桥梁”的网站建设总体目标,成立了互联网站建设领导小组,及时指导和协调推动分署互联网站建设,逐步丰富网站内容,完成了规定和特色栏目的设计和规划,目前分署门户网站已建有栏目36个。同时,积极做好省政府门户网站内容保障工作,完成与地方政府和相关部门政务信息网络横向连接,网站相关栏目与总署、省内海关的映射关联。
    五、履行职能,服务发展,推进信息公开便民行动
    分署党组和业务部门深入基层和企业,摸情况、找问题、拿对策,开展大规模的外经贸调研,研究提出《广东省内海关支持和落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)〉的若干措施》、《广东分署关于贯彻落实总署支持促进经济发展十项措施的指导意见》等促调整、促转型、促创新和保发展的海关政策措施;走访口岸单位、业务现场和职能部门,在海关内部和与企业召开座谈会,收集意见及建议。做好人大政协建议提案办理工作,分署办理省人大代表建议和省政协委员提案15件,代表们对答复意见均表满意,积极参与省人大立法及议案审议会议,向人大代表介绍海关业务工作情况,回答代表询问等。履行统计分析和咨询服务职责,全年向广东省委、省政府报送统计分析信息500余篇,有效发挥海关统计类信息对广东经济与社会发展情况的预警监测作用。面向社会各界完成统计咨询40余次,牵头省内海关统计部门编撰出版《数字见证发展-从海关统计看改革开放30年广东海关》,为各级党政和海关内外了解广东外经贸的发展历程提供信息参考。认真做好人民来信来访和接待。登记办理群众来信举报、情况反映、重要信访来信89份;处理网站主任信箱、走私违规举报、廉政举报130余件,处理答复信访类及网上人民来信咨询近135件,确保了社会各界以及管理相对人的意见得到妥善处理。
    2009年,分署主动公开信息88条,开展互动咨询540多人次,未遇到依申请公开情事,未发生因信息公开引起的行政复议、诉讼及投诉情事(有关情况详见附件《广东分署信息公开情况统计表》)。