近日，在天津海关与天津报关协会联合组织的首期报关归类师资格考试中，67家报关企业的224名报关员参加了考试。经考核共有72名报关员取得三级归类师资格，19家报关企业获预归类企业资格。天津海关经过资格认证，授予报关员归类师资格，授予报关企业预归类企业资格，让预归类从海关走向社会，这在全国尚属首创。

    随着海关预归类措施的推广和企业守法意识的增强，企业对进出口商品预归类的需求呈逐年显著增长趋势。为解决海关现有人力资源有限和预归类需求不断扩大的矛盾，天津海关与报关协会合作全面推行预归类社会化工作新模式，即海关与报关协会合作，具有一定数量归类师的报关行可以对其授予代理进出口预归类企业资格，对预归类企业作出的预归类经过天津海关审核后，在货物通关时享受便捷待遇。

    预归类社会化方便了企业申请商品预归类、减少贸易成本、提高通关效率，同时提高了天津报关从业人员进出口商品归类水平和报关行业整体业务素质。

    为使报关员了解海关商品归类原则，熟悉税则的基本结构和内容，天津海关组织归类业务骨干利用业余时间，查找大量资料并结合本关区进出口重点商品特点编写了《进出口商品归类培训手册》。同时针对关区报关员从业技能参差不齐、重通关轻归类的特点，天津海关和报关协会利用业余时间，为来自67家报关企业的报关员开展了为期两个月，共计70学时的归类授课培训，参加人数超过300人，讲解商品归类思路和常见归类疑难案例，使归类工作真正做到从源头抓起，有效地推动了报关企业归类技术的提高。

“自从天津海关推行归类社会化以来，我们公司积极参与学习，提高报关归类水平。目前公司已有4人获得三级归类师资格，占企业报关员的28％。” 天津市津通报关有限公司总经理李洪运先生兴奋地告诉笔者。他介绍说，津通报关公司为天津三星电子等企业开展进口预归类商品70余宗，凡通过预归类的进口商品，通关时效平均提高40％。归类社会化在为企业增加报关效率的同时，进一步提升了企业的报关实力和知名度。

当然，拥有了海关授予的预归类社会化资格并不是一劳永逸的事。天津海关归类分中心负责人告诉笔者，海关对报关企业建立跟踪机制，及时开展进出口商品知识和归类工作的调研和指导，定期对具有预归类社会化资格的报关行的报关质量予以考核。归类师和报关行资历认定制度可以加强报关从业人员的竞争和忧患意识，使归类师与优秀报关行形成相辅相成、互相促进的良性循环。

作为海关、报关协会和报关行在预归类领域合作的积极探索，预归类社会化工作的推出使企业可直接委托报关企业办理预归类手续，不必亲自到海关办理，既方便快捷地满足了企业申请预归类的需要，又降低了企业的贸易成本。天津电装空调股份有限公司的郝经理深有感触地说：“天津海关开展预归类社会化，让我们可以委托有预归类资格的报关行在货物进出口之前作好归类，货物实际进出口时就可以享受便捷通关待遇，通关效率提高了，滞港压箱费都省了，成本轻轻松松下降了3成！”

                          （王秀禄、孙璐、姚书媛）