中华人民共和国湛江海关

公告

2008年　第3号

为进一步落实《湛江海关支持区域合作促进粤西发展八项措施》，促进湛江关区经济的快速健康发展，湛江海关根据《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》等有关规定，并结合湛江海关实际，制定了《湛江海关进口货物预审价实施办法》，现予以公布。

特此公告。
附件： 湛江海关进口货物预审价实施办法（试行）

二○○八年三月五日

附件

湛江海关进口货物预审价实施办法

（试行）

第一章总则

第一条为促进湛江关区经济的快速健康发展，进一步落实《湛江海关支持区域合作促进粤西发展八项措施》，根据《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》的有关规定，特制定本办法。

第二条预审价是指海关根据企业提出的书面申请，结合企业的资信情况及商品的价格特点，对企业进口货物的完税价格预先进行审核、确认，在有效期内货物实际进口通关时，海关按预先审定的完税价格计征税款，实现便捷通关的一种措施。

第三条关税处是预审价工作的职能管理部门，负责企业预审价资格的审核和预审价过程中的价格专业认定工作。

第四条审单处是预审价工作的具体审核部门，负责受理企业预审价的申请，对有关货物完税价格预先进行审核认定，并做好预审价后续管理工作。

第二章企业预审价资格的审核确定

第五条申请取得预审价资格的企业必须是具有独立法人资格，遵守国家法律、法规和规章，内部各项管理制度健全，财务帐册真实完整，信誉良好，依法纳税的企业。

湛江海关信任征管资格企业自动获得预审价资格。

第六条企业有下列情况之一的，不得给予预审价资格：

（一）列入海关“黑名单”企业的；

（二）在申请前半年内曾发生走私或严重违规情事的；

（三）经海关评估企业存在较高风险的；

（四）不得给予预审价资格的其他情况。

第七条企业申请预审价资格，需向关税处提交下列材料：

（一）《预审价资格申请表》（附件1）；

（二）《营业执照》、《报关注册证明书》和《税务登记证》原件及复印件；

（三）公司章程以及企业经营状况、进口货物基本情况的说明（包括货物的年度进口计划、主要进口商品品种及主要贸易伙伴等），并随附财务、物流、报关、仓储等相关管理制度文件；

（四）海关要求提供的其它资料。

第八条关税处受理申请后，应在3个工作日内做出决定，符合条件的向企业制发《湛江海关预审价资格通知书》（附件2），并及时发文通知本关相关部门；不符合条件的向企业制发《湛江海关预审价资格告知书》（附件3）。

第九条有下列情况之一的，暂停企业预审价资格：

（一）有伪瞒报进口货物成交价格嫌疑的；

（二）被海关立案调查尚未结案的；

（三）其他需暂停预审价资格的。

第十条立案调查终结，出具相关法律文书后，视案件结论再恢复或取消其预审价资格：

（一）因走私、违规事实不成立而撤销案件，或对当事企业作出不予处罚决定的，恢复企业预审价资格；

（二）对当事企业作出行政处罚决定的，按照本《办法》第十一条执行。

第十一条有下列情况之一的，取消企业预审价资格：

（一）有走私、违规行为，被行政处罚的；

（二）被取消信任征管资格的；

（三）企业管理类别被降为C类及以下的；

（四）货物放行后6个月内，未向审单处提交报关单及付汇核销资料复印件的；

（五）其他需取消预审价资格的。

第十二条 关税处应自暂停、恢复或取消企业预审价资格决定做出之日起3个工作日内向企业制发《湛江海关暂停（恢复、取消）预审价资格告知书》（附件4、5、6），并发文通知本关相关部门。

第三章进口货物的预审价

第十三条 进口货物预审价应符合下列条件：

（一）进口企业已取得预审价资格；

（二）合同成交金额在10万美元及以上；

（三）属非公式定价商品，且在申请预审价时可以确定进口货物成交价格；

（四）能提供成交价格真实性证明材料。

第十四条享有预审价资格的企业申请预审价的，应在合同签定之日起5个工作日内到审单处办理合同备案手续。

货物抵港10天前，企业申请预审价，须向海关提供下列材料：

（一）《湛江海关进口货物预审价申报单》（附件7）；

（二）合同、发票、装箱单、提单正本或复印件；

（三）结算方式为信用证的，提供经银行确认对外开立的信用证复印件；

（四）反映交易过程的业务函电及商品资料（包括商品技术资料、品质资料等）、价格行情；

（五）其它反映成交价格完整性和真实性的资料。

上述资料的复印件须加盖企业公章确认。

第十五条 企业对申请内容和所提供资料的完整性和真实性负责，承担相应的法律责任。涉及商业秘密的，企业可向海关申请保密。

第十六条 审单处负责对预审价申请资料进行审核，审定进口货物的完税价格，必要时可启动价格质疑和磋商程序；估价技术疑难问题可交关税处作专业认定。

审单处制发《湛江海关进口货物预审价决定书》（以下简称《预审价决定书》）(附件8)，与加盖骑缝章的合同、发票一并交企业凭以报关，同时将预审价信息录入“公式定价备案系统”，通报各业务现场和关税处。

第十七条《预审价决定书》的有效期限为30天，特殊情况企业申请，经海关批准可延长30天。长期合同《预审价决定书》的有效期按合同履行期确定。

在《预审价决定书》有效期内，企业对预审价决定有异议的，可在收到《预审价决定书》之日起3个工作日内向审单处提出复核申请。

第十八条已办结预审价的进口货物，如因特殊情况变更成交条件及成交价格的，企业应在变更之日起3个工作日内向审单处书面说明理由，并重新提出预审价申请。审单处经审核接受变更的，可重新办理预审价手续。

第十九条 有下列情况之一的，审单处可在有效期内撤消原预审价结论，并重新核发《预审价决定书》：

（一）预审价结论错误的；

（二）因企业提供资料不准确或者不全面，造成预审价结论需停止执行的；

（三）其他需停止执行预审价结论的。

第二十条撤销预审价结论的，审单处应向企业制发《湛江海关取消进口货物预审价决定书》（附件9），及时维护“公式定价备案系统”数据 ，并通报各业务现场和关税处。

第四章预审价货物的进口通关及后续管理

第二十一条经预审价的货物申报进口时，应在报关单电子数据备注栏内注明《预审价决定书》的编号。审价部门在审核过程中，应核对 “公式定价备案系统”信息，实际进口货物与《预审价决定书》不符的，审价部门应重新审定进口货物的完税价格。属现场审价的，须反馈审单处。

第五章附则

第二十二条本办法由湛江海关关税处负责解释。

第二十三条 本办法自印发之日起施行。

附件：1．预审价资格申请表

2．湛江海关预审价资格通知书

3．湛江海关预审价资格告知书

4．湛江海关暂停预审价资格告知书

5．湛江海关恢复预审价资格告知书

6．湛江海关取消预审价资格告知书

7．湛江海关进口货物预审价申报单

8．湛江海关进口货物预审价决定书

9．湛江海关取消进口货物预审价决定书

附件（1）

预审价资格申请表

湛江海关：

根据《湛江海关预审价实施办法》（中华人民共和国湛江海关公告，2007年第号）的规定，我司符合申请条件，现向贵关申请进口货物价格预审核资格，并附上下列真实材料：

一、《报关注册证明书》复印件；

二、《营业执照》和《税务登记证》复印件；

三、公司章程以及企业经营状况、进口货物基本情况的说明（包括货物的年度进口计划、主要进口商品品种及主要贸易伙伴、货物的技术含量等），并随附财务管理制度、物流管理制度、报关管理制度、仓库管理制度等文件；

四、其它海关需要提供的资料：

请予审批。

我司保证遵守国家的法律、法规，遵守海关的有关规定，履行相关的义务。如有违反，愿承担责任，接受海关处罚。

申请企业（盖章）：

法定代表人（签章）：

年月日

附件（2）

湛江海关预审价资格通知书

编号：湛关预审价资格第号

公司：

为体现守法便利原则，提高通关效率，促进贸易发展，根据《湛江海关预审价实施办法》（中华人民共和国湛江海关公告，2007年第号）的规定，经我关审核，同意你司申请，自即日起，给予你司进口货物预审价资格。

海关（印章）：

年月日

附件（3）

湛江海关预审价资格告知书

编号：湛关不予预审价资格第号

公司：

根据《湛江海关预审价实施办法》（中华人民共和国湛江海关公告，2007年第 号）第六条的规定，经我关审核，由于以下原因，不给予你司预审价资格：

□一、列入海关 “黑名单”企业的；

□二、在半年内发生走私或严重违规情事的；

□三、经海关评估企业存在较高风险的；

□四、其他不得给予预审价资格的情况：

请你司在符合相关条件后重新提交申请。

海关（印章）

年月日

如有疑问，请向我关关税处咨询。咨询电话：0759-3251264

附件（4）

湛江海关暂停预审价资格告知书

编号：湛关暂停预审价资格第号

公司：

根据《湛江海关预审价实施办法》（中华人民共和国湛江海关公告，2007年第号）第九条第一款的规定，由于你司涉嫌发生走私、违规行为被立案调查尚未结案，经我关审核，决定自即日起，暂停你司预审价资格。

特此告知。

海关（印章）

年月日

如有疑问，请向我关关税处咨询。咨询电话：0759-3251264

附件（5）

湛江海关恢复预审价资格告知书

编号：湛关恢复预审价资格第号

公司：

根据《湛江海关预审价实施办法》（中华人民共和国湛江海关公告，2007年第号）第九条第二款的规定，由于你司涉嫌发生走私、违规行为被立案调查已经结案，经我关审核，决定自即日起，恢复你司预审价资格。

特此告知。

海关（印章）

年月日

如有疑问，请向我关关税处咨询。咨询电话：0759-3251264

附件（6）

湛江海关取消预审价资格告知书

编号：湛关取消预审价资格第号

公司：

根据《湛江海关预审价实施办法》（中华人民共和国湛江海关公告，2007年第 号）第十条的规定，经我关审核，由于以下原因，决定自即日起，取消你司预审价资格：

□一、有走私、违规行为的；

□二、被取消信任征管资格的；

□三、被海关降为C类及以下管理等级的；

□四、货物放行后6个月内，未向审单处提交报关单及付汇核销资料复印件的；

□五、其他需取消预审价资格的情况：

海关（印章）

年月日

如有疑问，请向我关关税处咨询。咨询电话：0759-3251264

附件（7）

湛江海关进口货物预审价申报单

海关编号：

注：表中“□”以“√”标示；如有多项商品可附页列明。

附件（8）

湛江海关进口货物预审价决定书

编号：湛关预审价决定书（20 ）第号

_____________公司：

你司在_____口岸进口的_____________合同项下的货物____________（品名）____________(规格型号)_________(数量)，经我关审核确定按_________________为基础计征税款。本决定书自签发之日起30天内有效，请予遵照执行。

（单证专用章）

年月日

如有疑问，请向我关审单处咨询。咨询电话：0759-3251038、1039

附件（9）

湛江海关取消进口货物预审价决定书

编号：湛关取消预审价决定书（20 ）第号

_____________ 公司：

根据《湛江海关预审价实施办法》（中华人民共和国湛江海关公告，2007年第 号）第十八条的规定，由于以下原因，我关决定取消对你司作出的《湛江海关进口货物预审价决定书》（编号：湛关预审价决定书（20 ）第号）：

□一、原预审价结论错误；

□二、因企业提供资料不准确或者不全面，造成原预审价结论需要停止执行；

□三、其他需要停止执行原预审价结论的情况：

（单证专用章）

年月日

如有疑问，请向我关审单处咨询。咨询电话：0759-3251038、1039