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唐山海关“四个再深入”巩固和发展学习实践活动试点成果  
2009-01-05

        2008年2月至8月,石家庄海关所辖唐山海关跟随作为试点单位的唐山市开展了学习实践活动,并评为十个活动突出单位之一,在全市教育活动总结表彰大会上作了典型发言。今年10月,全国海关学习实践活动全面启动后,唐山海关按照总署统一部署,积极参加石家庄海关的学习实践活动,以“四个再深入”为目标,进一步巩固和发展学习实践活动试点成果。

        一、继续深化学习,抓好思想解放再深入

        该关坚持“学习永无止境,解放思想永无止境”,通过网上课堂、专家讲座和关领导以案讲法等学习形式,认真组织所有党员重温中央规定的书籍,学习最新的文件精神。关领导带头撰写学习体会,带头交流学习体会。结合试点经验,在这次活动中制定实施了《唐山海关党员领导干部加强学习的规定》,推动学习制度化、常态化。以深化认识和解放思想为主题,向干部群众征集影响和制约海关工作科学发展的突出问题,征集对解决问题、完善制度机制、促进科学发展的意见建议,征集党员群众对唐山海关发展前景的意愿和期盼,并组织评选活动。在这次活动中,继续深化了“唐山发展我发展、我与唐山共繁荣,海关建设我出力、我与海关同进步”的发展理念。

        二、继续解决突出问题,抓好队伍科学管理再深入

        针对队伍建设滞后于业务迅猛发展这一主要矛盾,继续提高科学管理水平,增强关员整体素质。一是关领导班子对照科学发展观要求找差距,通过“四对照、四查找”,审视自身工作,开好民主生活会,再一次认真撰写分析检查报告,制定整改措施。二是为解决科级干部执行力较弱这个“瓶颈”问题,强化层级管理,出台并实施以业务运行质量指标考核工作业绩的办法,以考评促提高。三是完善用人制度,在竞争上岗的基础上,以这次学习实践活动为契机,更加注重日常工作水平,首次通过民主推荐与竞争相结合的形式提拔了2名副科长。四是以“暖民心、集民智、聚民力”为抓手,解决干部群众反映的热点问题和合理诉求,通过落实对关员“五必访”制度、集体庆生日、单身职工宿舍楼筹建、港口监管点厨房改造等措施,注重人文关怀,做好后勤保障,营造和谐氛围。

        三、继续完善机制,抓好防范“两大风险”再深入

        该关紧扣“防范执法和廉政风险,促进科学发展”的实践载体,研究解决“一人多岗”、业务基础较薄弱、业务执法监督手段单一等问题的办法,进一步健全完善长效内控机制。首先,根据总关部署深入开展“清白做人、明白做事”活动,研究基层单位落实党风廉政建设责任制的新途径,探索“两个风险”一起防范的工作机制,解决内部管理和自身建设问题,加强日常教育和管理,强化监督制约。其次,探索提升实际监管能力的新手段,以实现“对业务运行质量和效率的监控全覆盖,建立长效监控机制”为核心,运用职能管理、通关绩效、税收征管和执法评估考核等措施,进一步健全业务管理制度,完善绩效考核体系,实现“一升、一降、一到位、七达标”的业务运行目标,确保海关管理到位。

        四、继续突出实践特色,抓好服务经济再深入

        当前,以曹妃甸为龙头的唐山湾国家科学发展示范区建设正处在攻坚阶段,该关突出这次活动的实践特色,争当促进示范区建设的排头兵。一是继续为唐山市开发开放建言献策,鼓励用好用足政策;积极应对国际金融危机对唐山地区经济的影响,走访企业调研,落实好《海关总署关于支持扩大内需促进经济增长的十项措施》,细化执行《石家庄海关促进经济平稳较快发展帮助进出口企业渡过难关的八项举措》,确保各项政策措施落到实处,帮助企业渡过难关。二是认真履职尽责,落实《海关总署关于支持以曹妃甸新区建设为重点开发开放的意见》,营造方便快捷的通关环境。三是大力支持在曹妃甸落户的中石化原油码头、首钢京唐钢铁公司等特大项目建设,实行7×24小时全天候通关,提前政策介入,加快审批速度,全程跟进服务。该关在学习实践活动中一系列服务措施得到当地政府和企业的广泛好评。

 
 
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