满洲里海关是中国在陆路口岸最早设立的海关之一,从1908年建关至今,已走过百年风雨历程。 满洲里海关是全国唯一设在县级市且纬度最高的直属海关,辖区包括内蒙古自治区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市和赤峰市,辖区面积45万平方公里。辖区内中俄边境线长1012公里,中蒙边境线长807公里,有一类口岸6个,二类口岸3个,其中满洲里铁路口岸是全国最大的铁路口岸,也是中俄最大的贸易通商口岸,承担了中俄60%的贸易货运量。 百年前,满洲里地区还是一片广袤的草原,被称为“霍勒金布拉格”,蒙语的意思是旺盛的泉水。满洲里海关的设立源于一个不平等条约。1896年6月,清政府与俄签订了《中俄御敌相互援助条约》, 该条约允许俄国修筑从俄赤塔到中国绥芬河附近的中东铁路。自此,满洲里地区的外贸活动逐渐增多,1908年满洲里正式设立海关。 进入社会主义建设时期,满洲里海关发生了翻天覆地的变化。50年代初,中苏铁路实现联运,满洲里口岸进出口货运量急剧扩大,大量的生活物资、军用物资及大型设备在满洲里口岸通关,为抗美援朝战争、国民经济恢复和社会主义建设做出了巨大贡献。1952年至1955年,满洲里海关监管的进出口货运量居全国海关第一位。 随着改革开放的不断深入,特别是国家沿边发展战略的实施,满洲里口岸已经成为中苏贸易的主要渠道。1992年,满洲里市被国务院批准为延边开放城市,满洲里海关业务量随之急剧增大,各项工作步入规范化轨道。 进入21世纪,满洲里海关积极贯彻科学治关理念,忠实履行把关服务职责,全面、准确、创造性地落实海关工作16字方针,各项工作成效显著。为适应“大通关”建设,满洲里海关树立“口岸兴、地方兴、海关兴”的共同发展理念,对进出口货物实施顺势监管;尊重物流发展规律,对进口的原油、化肥和出口的汽车、果菜等设立 “绿色通道”,确保货物“随到随申报,随报随查验,随验随放行”,实现了“无障碍”通关。经过多年的改革实践,满洲里海关各项业务指标实现成倍增长。2003年,监管货运量首次突破1000万吨,到2007年已突破2400万吨;税收入库则从2003年的20亿元跃升为2007年的79亿元,实现了历史性跨越。2008年1至7月,满洲里海关税收入库已突破60亿元,预计年底将超过百亿。 新的历史时刻开启新的发展征程,满洲里海关在“把关”与“服务”齐抓并举的基础上,将以更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加过硬的作风投入到国家建设的大局中。(刘宏梅摄影报道)
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