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服务四川力推产业转移  
2008-07-04

        近日,频繁的投资活动和众多的落成项目表明,四川投资魅力未减,投资者对四川信心不变。为服务四川加快建设西部经济发展高地,成都海关将持续性地关注、顺应和促进四川承接产业转移工作。笔者昨日从成都海关获悉,该关已推出七条措施,包括完善配合机制、做好政策研究和政策宣传、分析和引导企业承接产业转移、主动促进加工贸易转型升级、搭建承接产业转移的基础载体、营造良好的大通关环境、提供海关优质服务等方面,为四川实施充分开放合作,创造更好环境。

        早在2007年5月,东莞派诺蒙鞋业有限公司给成都海关领导写来一封信。称因国家的产业结构调整,正将加工贸易订单转向四川等内地皮鞋加工企业,希望成都海关协助解决其在海关备案中遇到的料件颜色、料件单位和损耗问题。

        这封普通的求助信,引发了成都海关关于产业转移的思考。当月,成都海关便主动承担起海关总署下达的《关于加工贸易区域协调发展和促进东部加工贸易企业向中西部转移的调研报告》课题,在充分调研论证的基础上,全面分析了西部加工贸易现状和存在的问题,重点就推行“加工贸易”进园区模式、加快保税物流海关特殊监管区的批准建设、进一步改进大通关、争取国家政策向西部倾斜等方面提出了意见和建议。

        行政效率,往往是一个企业考察投资环境的一个重要指标。 今年3月,比贝克(上海)公司计划整体搬迁至四川遂宁市。这个投资2.7亿美元的项目得以迅速启动,可实现年销售收入5亿元。

        成都海关针对企业搬迁过程中,结转涉及的设备品种多,情况复杂等情况,主动与上海海关沟通,共同商定了整厂搬迁中减免税设备结转的流程。并将行政审批从过去的“串联”形式改成“并联”形式,企业项目备案、免表审批、报关联系单核发、形式进口报关、对上海海关同意转入联系函等多重海关手续,只用了一天时间。

        成都海关还通过风险要素的甄别来提高审批效率。事先对企业分类注明风险分析过程,成都海关对没有风险和风险较小的企业在办理手续时不需核查,采取结转完成后抽查的方式,减少了需下厂核查的企业数量,极大的缩短了审批时间,方便了企业设备转入四川。(刘莉、陈迅)

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