针对不同企业特点，提供多元化报关模式；结合企业优势，积极推进内销便利化。在海关多项便利措施辅助下，喜人消息不断传来： 2009年8-10月，大连保税区海关受理报关量、监管进出口货运量及货值环比增幅均超过30%，区域经济明显回暖。
金融危机爆发后，大连保税区经济发展放缓，区内不少企业订单减少、收入下滑，有的甚至无法继续经营。大连保税区海关本着“全力扶持企业渡过金融危机、促进区域经济发展”的宗旨，由关领导亲自率队逐一走访辖区的企业，了解经济危机下企业遇到的新难题，重点从优化通关、便利内销等方面着力，助企业渡难关，保经济稳增长。
“经过调研，我们认为首先要做的，就是帮助诚信企业进一步降低经营成本，”大连保税区海关吴志秀关长说，“为此，我们根据海关已出台的支持地方经济发展措施，结合保税区的特点，制定了细化措施。”
措施之一是推出多元化报关模式，即推广直通关、“选择报关、口岸验放”、集中申报等通关模式的，且在每一种通关模式下都推出便利操作流程，辖区企业可根据自身实际自主选择，享受最便捷快速的服务。
首先尝到甜头的是第一汽车（大连保税区）口岸通商中心。“通过保税区海关的多次上门讲解，我们根据企业实际，摒弃了过去的‘转关’模式，选择了‘直通关’，”该公司通关部负责人蒋俐介绍，“该模式运行后，我们的通关速度提高了50%以上，从而带动企业效率提高1~2个工作日，大大增强了我们在同行业的竞争力。”在金融危机中，“第一汽车”的货运量逆势上扬。
同样受益多元化报关模式的还有大连近铁国际物流有限公司等企业，他们中的多数选择了“集中申报”，企业通关成本可节省50%左右，保证了客户零库存要求，进一步拓宽了合作空间。
措施之二是便利加工贸易内销服务，力助企业重振信心。
大连保税区内加工贸易企业占半壁江山，在金融危机中受到了严重冲击。为帮助这些企业尽早渡过难关，大连保税区海关积极落实海关总署扶持加工贸易内销措施，多次召开企业政策宣讲会、现场办公会；走访辖区重点企业，积极引导企业将滞压的加工贸易料件、成品用于国内市场销售；设立“加工贸易内销专用窗口”，简化内销征税手续，缩短企业办理时间。
谈到海关在企业内销上的帮助，大连爱丽思欧亚玛工贸有限公司（日本独资企业）部长宋清阳说：“海关在来我们公司调研时，了解到我们内销量大、出区频繁等，主动通过海关重点专项服务组研究，为我们量身定做了通关方式，使我们能根据市场变化及时调整内销计划，大大提高了效率。”在办理海关手续方面，为最大限度支持企业发展，大连保税区海关经常加班加点，内销审批和征税手续只要1个工作日就能办妥。2009年10月，爱丽思公司的内销量同比增长一倍多。“在海关的贴心帮助下，公司业绩在金融危机冲击下表现反而更好了！” 宋清阳说。
此外，大连保税区海关还加强对内销应税商品的价格认定、归类确认等工作，定期在报关大厅公布本月内销边角料价格参数，便于企业适时查询价格，为快速通关提供价格资料保障。据统计，今年8-10月大连保税区内企业内销额达到1929万美元，同比增长39.88 %。（张妮 崔波） |
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