2009年，是海关工作面临难度最大的一年，也是改革和发展蕴藏重大机遇的一年。广州海关认真按照海关总署的部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，把优化海关监管和服务、全面履行把关服务职责、切实加强自身建设、为保持经济平稳较快发展作出贡献贯穿于全年各项工作的始终，努力完成好今年各项工作任务。
一、着力提高对中央保增长决策的认识，积极调整和采取措施，抓好工作的落实
面对国际金融危机的影响，国家制定出台了保增长、保稳定、保民生的各项措施。我们要认真落实宏观调控政策，积极采取措施，促进和服务发展，服务和促进贸易便利化。进一步改善通关环境的建设，推进通关监管的改革，加强区域通关的合作，不断提高通关效率。推进加工贸易转型升级，支持“双转移”战略，更好地支持加工贸易企业的发展。切实为企业提供优质高效的服务，降低企业通关成本，增强企业的市场竞争力。坚决打击走私违法活动，贯彻宽严相济的行政和刑事司法政策，维护市场经济秩序和社会和谐稳定。
二、着力结合关区实际，提升把关服务的整体水平和能力
综合运用稽查、企业管理、知识产权保护等多种手段，构建完善企业守法管理的公共服务平台。运用海关信息化建设的成果，提升海关内部管理信息的共享水平，促进政务公开，营造和谐的关企关系，服务企业稳定和拓展国际国内两个市场。要坚持依法行政，理性执法，运用和解、调解、复议等多种渠道，避免因执法争议影响企业的生产经营。及时发布进出口监测预警信息，加强政策宣讲和解释工作，为企业生产经营提供更好的优质服务。
三、着力抓好税收筹划，确保做好综合治税各项工作
面对今年我关税收计划新的任务和目标，要坚定迎难而上的信心和决心，坚持理性把握、科学处置、改革创新，全力以赴完成好税收任务。要进一步加强和完善税收的科学征管，按要求对物流实施有效的监控，运用好综合手段，实施保全税收。进一步加强对敏感商品和重点领域的预警监控与核查机制，抓好政策的研究和税收走向的分析和研判。进一步完善税源、征管、入库的工作机制。进一步加强税收征管的考核激励机制的建设，全面提高我关税收监管整体的工作水平和能力。
四、着力构建海关大监管体系，完善海关监督管理机制
优化海关监管和服务是海关在新形势下的改革要求，构建海关大监管体系是实现这个要求的重要举措。优化通关模式，实行以企业守法管理为基础的分类通关。优化监管体系，发挥一线监管、后续管理的综合性、整体性效能。优化管理机制，形成紧密衔接、完整有效的内部管理。优化队伍素质，不断提高队伍整体应对风险和解决实际问题的能力。要进一步提高执法的信息化、智能化、专业化、自动化、规范化的管理水平，进一步完善监管、稽查、缉私等相关部门的相互联系配合机制，实现执法运行的协调、畅顺。
五、着力抓好改革整合创新，优化海关通道建设
加强海关审单到查验、放行的信息化通道建设，是实现严密监管和高效运作的需要，也是有效化解执法风险和廉政风险防控的关键问题。要针对我关海运、空运、铁运、陆运、水运的监管物流的不同特点，推进以企业守法管理为基础的分类通关。要针对一般贸易、加工贸易、保税贸易等不同贸易方式，推进企业守法为基础的海关管理。要在企业守法管理的基础上推进通关监管通道的建设，破解难题。要进一步创新“大集中、小分散”的风险管理实现模式，按照“注重过程，防范后果”的原理，实现风险管理实际运用效果的创新，推进贸易便利化的通道建设。
六、着力抓好海关整体功能建设，促进区域经济发展
面对危机和困难，要继续坚持政策优势、通关优势、环境优势的改革创新，再造模式，提升功能。去年以来，广州关区赢得了保税港区、B型保税物流中心、出口监管仓库入仓退税，这些是直接关系到对外开放、直接关系到企业运营效益的政策。将它转化为模式和功能，是今年我关服务和促进发展的重要课题和难题。要创新形成口岸监管现场与海关特殊监管场所的联动通关的实现，要创新形成空港物流、海港物流在区域间经济的枢纽和辐射作用，要创新形成园区间联系紧密相互连通的作用，要创新形成珠三角区域发展与后发山区的带动作用，大力服务促进区域经济的发展。
七、着力把握好科学发展与和谐建设的内在统一，处理好改革发展稳定的关系
坚持改革和创新，要把握好三大关系。一是加强海关监管的基础性建设，加强对口岸和监管现场的规范化建设，为实现海关把关服务的职能提供良好的基础。二是妥善处理与企业的关系，要充分认识到“企业活、经济活”的道理，推进“企业为本，物流为源”理念的再认识。了解企业的需求和困难，降低通关的成本，把企业守法管理作为我们工作的基础，尽量避免海关执法行为对企业生产经营可能造成的冲击和影响。三是必须坚持打击走私，贯彻宽严相济的刑事司法政策，改进执法方式，规范执法行为，实现法律效果、社会效果和政治效果的统一。
八、着力抓好队伍自身建设，建设“站得稳，过得硬，能力强，完成任务好”的队伍。
要适应新的形势的发展，要面对挑战和把握机遇，必须坚持抓好队伍的自身建设。要以《公务员法》来建设队伍，规范管理，实现与准军事化纪律部队外在建设要求的一致。要注重领导班子的建设，提高领导班子驾驭全局的能力和水平。要注重干部队伍的建设，提高队伍整体的执法素质和能力。要注重加强对干部人事制度的改革，进一步规范对干部的科学管理。要创新思想政治工作的实现方式，加强文化建设，营造积极向上的良好氛围。要规范内部管理，确保运行畅顺。要完善关务保障体制机制，提高保障服务水平。要不断创建良好的内部环境，构建适应发展的集体和团队。