2021年，哈尔滨海关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，落实“六稳”“六保”部署，坚持系统观念，树立底线思维，统筹发展和安全，认真落实全国海关工作会议部署，从维护“五大安全”的高度，以更高的标准深入推进政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关，强化监管优化服务，在提升政治站位做到“两个维护”上体现新担当，在落实总体国家安全观守护国门安全上展现新作为，在深化改革服务龙江高水平开放上作出新贡献，在推进全面从严治党保障事业发展上取得新成效，开启社会主义现代化海关建设新征程，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　一、加强党的领导，践行“两个维护”，坚定不移加强政治建设

　　强化思想理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。不断提升党员干部政治素养，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。贯彻重大决策部署。坚决落实好月度形势分析及工作督查例会制度，以高度的政治自觉和迅速有力的行动，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。加强政治机关建设。加强两级党委班子和基层党组织建设。巩固拓展“强基提质工程”成果，深化“四强”支部建设，强化党建品牌培树，探索建立具有关区特点的党建工作机制。深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动。开展好“党旗在基层一线高高飘扬—以实际行动庆祝中国共产党成立100周年”及“我为群众办实事”等活动。

　　二、提升把关能力，落实总体国家安全观，有力维护“五大安全”

　　抓好常态化疫情防控。严格落实疫情防控闭环管控措施。严格实施进口冷链食品和高风险非冷链货物采样检测和预防性消毒工作。严格内部防控确保“打胜仗、零感染”。压实“四方责任”，厘清进出口岸区域人员管控责任。严防埃博拉、鼠疫等重大传染病传入。强化正面实际监管。推进关区一体化风险防控。优化查验作业模式，扩大“智能审图”覆盖范围。推动完善口岸基础设施。严格进出口贸易禁限管控，加强口岸环节反恐维稳，持续推进安全生产专项整治三年行动。支持重点口岸创建“国际卫生港”。加强稽核查后续管理，强化关区企业认证等信用管理工作。提升综合治税质量。贯彻国家税收决策部署，着力提升税收征管质量与效能，全力完成税收预算目标。深入推广关税保证保险、汇总征税、原产地签证自助打印等便利措施。加强税政调研，积极引导企业用足用好税收政策。积极开展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）关税减让和享惠规则研究，做好协定落地实施准备工作。严厉打击走私违法。构建防控、监管、打击一体化的海关打私体系。组织开展好“国门利剑2021”等专项行动，严厉打击象牙等濒危物种及其制品、洋垃圾、涉枪涉毒、重点涉税商品、医疗用品、农产品等走私。坚持综合治理，形成多元共治打私格局。维护国门生物安全。加强国门生物安全监测和风险监控，严防非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动植物疫病疫情传入传出。加快推进关区5+N检疫处理中心建设，推广智能查验电子犬、多模式喷淋消杀系统等先进设备应用。严守检验安全底线。推进进口食品“国门守护”行动。加强输俄干调制品、水果蔬菜的安全风险监测，建立边民互市贸易食品安全风险防护网。加快推进进出口商品风险预警体系建设。做好进口原油、天然气、煤炭、矿产品等重点能源、资源商品检验监管，提升机电产品等工业品检验能力水平，严格进出口危险货物及其包装检验监管。发挥统计分析作用。提升统计监测分析预警能力，高质量开展政策研究工作，提供有价值的决策参考。严格业务数据安全管理，确保数据“零风险”“零泄漏”。确保统计基础数据完整准确。

　　三、深化改革创新，贯彻新发展理念，服务龙江对外开放新格局

　　深入落实改革创新举措。全面落实总署深化改革重点任务，提高系统集成水平，强化业务结合部协调联动。进一步推动边境贸易创新发展和转型升级，努力打造边贸发展龙江样板。创新种质资源检疫监管举措，支持龙江引进优质种质资源。全力支持省内开放平台建设。支持龙江深度融入“一带一路”建设。发挥自贸试验区、跨境经济合作区、综合保税区、保税物流中心（B型）、互市贸易区等多区优势叠加作用。做好成熟制度经验复制推广。提升省内综保区发展质量。支持我省优化完善口岸开放布局，推动“岸产城”融合发展。支持中俄黑河公路大桥开通运营，助力推动同江铁路口岸和黑瞎子岛公路口岸规划建设，提前介入东宁界河桥前期工作。积极服务中欧班列、内贸货物跨境运输发展。高效服务能源大通道运营，保障国家能源供应链安全。持续优化口岸营商环境。深化“放管服”改革，精简行政许可事项，拓展“多证合一”、“双随机、一公开”监管。深化“单一窗口”建设。深入打造“办理海关事项不求人”服务品牌。继续压缩整体通关时间。持续抓好已出台的多批次利民惠企、促进龙江外贸创新发展措施落地见效。落实支持龙江邮政业高质量发展措施。支持跨境电商产业发展。积极推进海关国际合作。以中俄海关协同监管等重点合作项目为抓手，推进“三智”项目落地见效。巩固与俄海关局合作成果，加强与俄相关机构合作，建立疫情信息共享机制、远程会晤磋商机制，探索建立农产品、食品、化妆品安全监管合作机制。承办好第七届“中俄博览会”期间海关系列活动、“中俄海关三智研讨会”。

　　四、强化准军建设，推进全面从严治党，筑牢强关建设坚实基础

　　持续推进准军纪律建设。开展“内务规范强化月”活动。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，完善为基层减负常态化工作机制。巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴建设。争当龙江作风建设排头兵，扩大应用政务服务“好差评”系统。加快推进高素质队伍建设。统筹用好职级职数，深入推进公务员分类管理，优化专业技术岗位设置。完善海关专家制度。推动干部教育“一体化”实训模式。持续推进新关员教育实践基地建设。创新岗位练兵方式方法，开展多业务条线的练兵竞赛。深入推进清廉海关建设。完善关区全面从严治党主体责任检查考核机制和党建述职评议制度。统筹推进巡视整改、党委巡察，完善制度机制建设，巩固深化整改成果。加强廉政文化建设。深化运用监督执纪“四种形态”。落实“一案双查”，保持反腐败高压态势。

　　五、打牢基层基础，提升治理能力水平，提供事业发展有力保障

　　夯实关区法治基础。积极参与《海关法》《国境卫生检疫法》《进出境动植物检疫法》等法律法规修订工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制。加强公职律师队伍建设。落实好知识产权海关保护工作。提高政务运行效能。进一步改进文风会风，精简文件会议，严格公文审核把关。提高政务信息质量水平。认真做好人大建议政协提案办理工作。提升科技应用水平。完善关区生物安全二级实验室建设布局。推进业务科技一体化，加快关区网络升级改造，加强网络安全建设。发挥督察审计作用。深化内控机制建设，加强内控管理与新海廉平台（HLS2017）的有机融合，有序推进执法评估工作。提高综合保障能力。严格落实过“紧日子”要求。进一步落实总署支持边关22条措施。有效发挥事企业单位保障海关执法的技术支撑作用，支持事企业单位积极拓展市场。用心用情做好离退休干部工作。发挥好海关学会、工会、共青团等群团组织作用。