2019年，在海南省委省政府的支持帮助和海关总署的坚强领导下，海口海关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的各项决策部署，推出了一系列改革创新举措，全力支持海南自贸区自贸港建设，促进海南外贸稳中有进。具体的外贸情况稍后由我关统计分析处鞠春梅处长进行通报。

　　一、支持自贸港制度体系研究取得阶段性进展

　　海口海关坚决落实中央推进海南全面深化改革领导小组会议精神以及倪岳峰署长在琼调研指示要求，协调配合省署主要领导3次成功会谈。调整优化推进全面深化改革工作机制，争取总署选派40名业务专家及20余名缉私骨干支援，抽调60名骨干与总署专家联合成立6个专题研究组集中攻关，形成自贸港海关监管设想和需求、监管装备设备等12项成果，配合海关总署出台《全球动植物种质资源引进中转基地海关监管方案（试行）》《环北部湾琼州海峡“1+3”反走私联合作战体系建设工作方案》。积极参与海南自贸港建设方案及社会管理信息化平台建设设计，提出自贸港早期安排政策及监管建议，设立并编发4期《领导参阅》，先后得到刘赐贵书记、沈晓明省长、沈丹阳副省长等省领导批示肯定，为开展自贸港海关监管制度创新提供有益参考。

　　二、创新制度有力支持海南更高水平对外开放

　　海口海关明确将海南自贸港海关监管制度创新作为全面深化改革的重中之重，有力支持海南重大开放平台建设，在博鳌乐城国际医疗旅游先行区创新进口特殊物品“先审批入仓，后核销出仓”监管，2019年共监管进口区内药品器械价值3589.3万元，同比增长5.9倍。推出境外游艇入境关税保证保险制度、对优质农产品出口实施“动态验证+免证书免备案”、保税油品同船混装运输等3项创新举措被列入海南自贸区创新案例。出台10条措施促进海关特殊监管区域高质量发展，推动马村港成为国家机构改革后首家获批的金伯利进程证书制度指定口岸，推动平行进口汽车、跨境电商等新业态快速发展。支持国际旅游消费中心建设和临空产业集群发展，有力保障离岛免税政策第五次调整，全年监管离岛免税品销售1819.9万件、免税品销售金额134.9亿元，创历史新高，同比增长均超3成。

　　三、力促海南口岸营商环境持续优化

　　海口海关坚决落实国务院减税降费政策，全面排查下属事业单位收费情况，推动行邮税政策改革落地实施。不断深化“放管服”改革，实行全省原产地签证一体化，海关行政审批事项100%“一个窗口”和网上全流程办理，驻省行政服务中心审批承诺办理时限平均提速32.9%。提升通关便利化水平，启动“两步申报”改革试点，进出口企业仅需概要申报最少9个项目即可顺利提货放行，大大压缩申报时间；深入推进“查检合一”作业模式，落实价格、原产地预裁定等便利化措施，实现海南邮轮电讯检疫全覆盖，国际贸易“单一窗口”主要申报业务应用率达到100%。持续巩固压缩整体通关时间成效，口岸进、出口整体通关时间较2017年分别压缩65.2%和97.1%，达到国务院目标任务要求。

　　四、强化监管优化服务成效显著

　　在维护海南口岸安全方面，海口海关坚持提升实际监管水平，进、出口查验率达到海关总署要求，人工分析布控查获率9.47%，远超全国平均水平。严守进出口食品安全防线，销毁、退运不合格进口食品化妆品13批，加强口岸食品、饮用水及公共场所卫生监督，有力保障博鳌亚洲论坛等重大活动安全。严把进出口商品质量安全关，检出不合格进口煤炭18批，危险化学品短重涉及货值369.45万美元。强化进出境动植物及产品检疫，截获有害生物1136种次，检疫性有害生物19种次，在全国口岸首次截获锯角斑皮蠹、棉小造桥虫等6种，在海南口岸首次截获小灰长角天牛、白带圆皮蠹等12种。持续巩固口岸核心能力建设，支持海南顺利通过全国消除疟疾考核检查，确诊传染病151例，增加22.8%。

　　五、持续高压严打走私战果丰硕

　　海口海关有力开展“国门利剑2019”“国门勇士2019” “禁毒三年大会战”等专项行动，查办各类案件291宗，其中刑事立案66宗，案值5.6亿元，行政立案225宗；获批海关总署一级挂牌督办案件7宗，是前四年一级挂牌督办案件数量的总和。坚决打击洋垃圾、象牙等濒危野生动植物及其制品走私，布控查获禁止进口固体废物372.16吨，退运、无害化处置固体废物2927.6吨，查获象牙等濒危物种及其制品17宗、走私加利福尼亚湾石首鱼鱼鳔案3宗，查证涉案成品油2.8万吨。查发各类精神药品案件10余宗，缴获大麻2600余克，打掉大麻种植点1个，有效堵截毒品走私入境通道。

　　2020年，我关将持续深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，认真落实总署党委、省委省政府各项部署，以更高的政治站位、更加积极的主人翁姿态、更严实的工作作风全力支持推进海南自贸区自贸港建设，努力为海南全面深化改革开放作出更大的积极贡献。