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“进境(过境)动植物及其产品检疫审批”(食品部分)

  一、行政审批事项名称: “进境(过境)动植物及其产品检疫审批”(食品部分)。

  二、适用范围:本指南适用于进境(过境)动植物及其产品(食品部分)检疫审批的申请和办理。

  三、事项审查类型:前审后批。

  四、审批依据:《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(1991年10月30日中华人民共和国主席令第五十三号公布,自1992年4月1日起施行。2009年8月27日根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修订。)

  《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》(1996年12月2日国务院令第206号发布,自1997年1月1日起施行。)

  注:以《进境动植物检疫审批管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第25号公布,根据国家质量监督检验检疫总局令第170号、海关总署令第238号、240号修改)、《进出境水产品检验检疫管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第135号公布)、《进出境肉类产品检验检疫管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第136号公布)、《进出口食品安全管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第144号公布)、《进出口乳品检验检疫监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第152号公布)、《进出境中药材检疫监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第169号公布,根据海关总署令第238号、240号修改) 、《进出境粮食检验检疫监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第177号公布,根据海关总署令第238号、240号修改)、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》(海关总署令第117号公布,根据海关总署令第218号修改)为实施依据。

  五、申请条件:

  (一)关于申请人:申请办理检疫审批手续的单位(以下简称申请单位)应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位;

  (二)输出和途经国家或者地区有无相关的动植物疫情;

  (三)符合中国有关动植物检疫法律法规和部门规章的规定;

  (四)符合中国与输出国家或者地区签订的双边检疫协定(包括检疫协议、议定书、备忘录等);

  (五)进境后需要对生产、加工过程实施检疫监督的动植物及其产品,审查其运输、生产、加工、存放及处理等环节是否符合检疫防疫及监管条件,根据生产、加工企业的加工能力核定其进境数量;

  (六)可以核销的进境动植物产品,应当按照有关规定审核其上一次审批的《检疫许可证》的使用、核销情况。

  六、禁止性要求:申请人的申请不符合法定条件、标准。

  七、申请时应提交的材料:

  (一)非企业法人需提供法人资格证明文件复印件(若注册密钥时已提供,无需重复提交);

  (二)加工、存放场所证明材料(申请单位与加工、存放单位不一致的,需提供申请单位与指定企业签订的加工、存放合同)。

  八、办理流程:

  (一)申请单位向海关提交材料。海关向申请人出具受理单或不予受理通知书。

  (二)所在地海关受理申请后,应当根据法定条件和程序进行全面审查,自受理申请之日起20个工作日内作出准予许可或不予许可的决定。

  (三)依法作出许可决定的,签发《进境动植物检疫审批许可证》;或者依法作出不予许可决定。

  九、办结时限:

  (一)法定办结时限。

  自受理申请之日起20个工作日内作出准予许可或不予许可的决定;20个工作日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,延长10个工作日。

  (二)承诺办结时限。

  直属海关审批的,自受理之日起10个工作日作出决定; 海关总署审批的,自受理之日起20个工作日作出决定。

  十、收费标准:不收费。

  十一、审批决定法律文书以及相关证件:

  1.《中华人民共和国XXX海关准予行政许可决定书》;

  2.《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》;

  3.《中华人民共和国XXX海关不予行政许可决定书》。

  十二、受理机构:各直属海关

  十三、决定机构:海关总署或直属海关

  十四、数量限制:无数量限制。

  十五、申请接收:详见各直属海关网站或拨打海关“12360”热线。

  十六、办理方式:海关行政审批办理一个窗口现场办理/海关行政审批网上办理平台(网址http://pre .chinaport.gov.cn/car)。

  十七、结果送达:当场能够做出决定的,当场送达。不能当场作出决定的,在法定期限内直接送达或者邮寄送达。

  十八、申请人权利和义务:

  登录中华人民共和国海关总署官网“信息公开”栏查询“海关法规、最新署令及最新公告”

  (网址http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49659/)。

  十九、咨询途径:详见海关总署、各直属海关网站或拨打海关“12360”热线。

  二十、监督和投诉渠道:详见海关总署、各直属海关网站或拨打海关“12360”热线。

  二十一、办公地址和时间:详见海关总署、各直属海关网站或拨打海关“12360”热线。

  二十二、办理进程和结果公开查询:详见海关总署、各直属海关网站或拨打海关“12360”热线或通过海关行政审批网上办理平台查询(网址:http://pre .chinaport.gov.cn/car)。

  附件:

  1.“进境(过境)动植物及其产品检疫审批”(食品部分)行政审批事项流程图;

  2.错误示例和常见问题解答。

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