重庆海关关区2019年政府信息公开年报

　　本年报由重庆海关根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）和《中华人民共和国海关政府信息公开办法》（以下简称办法）编制。年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

　　本年报主要内容包括：（一）总体情况；（二）主动公开政府信息情况；（三）依申请公开海关政府信息情况；（四）因海关政府信息公开申请引起的行政复议、行政诉讼情况；（五）主要问题及改进情况，（六）其他需要报告的情况。

　　本年报电子版可在重庆海关门户网站（http://chongqing.customs.gov.cn/）获取。如对本年报有任何疑问，请与重庆海关办公室联系（重庆市渝北区龙山一路1号，邮编：401147，电话：023-12360、023-67709720;电子邮箱：cqhg12360@customs.gov.cn）。

　　一、总体情况

　　2019年重庆海关认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《海关政府信息公开办法》，结合关区实际，加强组织工作推动，以海关门户网站和12360热线平台、互联网新媒体建设以及信息公开规范化、制度化为抓手，扎实做好海关政府信息公开工作。主要工作情况如下：

　　（一）以重庆海关门户网站作为信息公开主阵地，全力做好信息公开及时性、全面性工作

　　为进一步加强门户网站的建设和管理，将门户网站打造成及时、准确、公开透明的政府信息发布平台。一是立足于“新海关”要求，扎实做好重庆海关门户网站内容整合工作。按照海关总署统一部署，继续优化并整合原重庆出入境检验检疫局门户网站的相关栏目资源，充分展现新海关良好形象。今年4月份，将原重庆出入境检验检疫局门户网站相关内容整合完毕后，向重庆市网安总队、市通管局、网站域名注册公司提出取消网站开办手续，正式停用原国检网站；二是继续加强门户网站各栏目的建设，加大政务主动公开的力度。2019年4月份，重庆海关重新编制完善新的信息公开指南和目录，明确主动公开的内容、时限、责任部门等公开要素，定期开展督导与检查。2019年全年重庆海关利用网站各栏目主动公开海关政府信息数748条，全面涵盖重庆海关政务信息、人事、财务、行政审批许可、重要通知公告等各类主动对外公开的内容；三是加强和完善网站日常监测检查常态化工作机制，通过多种技术检测方式对各栏目持续开展监测检查，提升网站管理能力，按照海关总署要求和部署，对网站“漏洞”、“死链接”等一票否决问题开展专项检查；四是切实落实网站各项巡检工作，结合信息安全保密检查、两会等重大活动检查契机，全年共开展网站巡检4次（每季度开展一次），确保网站平稳运行，全年未发生重大故障。

　　（二）借助地方政府互联网+的技术，进一步丰富和拓宽海关政务信息发布和与公众互动交流渠道

　　为营造公开透明的营商环境，深化“放管服”改革，重庆海关充分利用地方政府“互联网+”的政务公开渠道，构建政务公开和服务新阵地，最大限度发挥海关政务公开服务作用，实现了政务信息发布全覆盖，无死角。

　　配合地方政府建立利企便民“政策直通车”服务，积极参与重庆市政府办公厅的“渝快办”移动服务平台。上传该平台并分条解读涉及海关的涉企政策信息，向全重庆250万+市场主体全景展示、精准推送，确保涉及重庆海关的各类政策“找得到、看的懂、用的上”，切实增强重庆关区进出口外贸企业的获得感，取得了较好的政务公开工作成效。

　　同时，加强门户网站、12360服务热线和重庆海关发布微信公众号的协同力度，建立新媒体的关企交流沟通平台。全年利用新媒体公众号“重庆海关发布”对外解读政策和公开各类政务信息89期，共计150篇，利用网站交流平台答复217条有效咨询，形成一体化的海关政务公开服务体系，进一步加强信息资源整合和开放共享。

　　（三）以规范信息公开规程为基础，扎实开展依申请公开工作

　　进一步修改完善了网上申请、邮寄申请、现场申请等多种申请方式的信息；在各业务现场信息公开栏等多个渠道公布海关政府信息公开的办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱，保障人民群众依法便捷的获取信息公开的方式和途径。

　　进一步规范了依申请公开的登记、受理、办理、答复等环节，6月份，集中学习国务院修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，多次组织关区内专家集中修订《重庆海关政府信息公开工作规程》，对收到的依申请公开，严格按照法定时限和法定程序作出答复。

　　2019年共收到3名自然人依申请公开3份，已依法按时答复，做到了答复合法有据、流程规范合理、形式严肃严谨，未引发信息公开类行政复议和行政诉讼。

　　（四）严把公开审核发布关，严格落实政务公开文件发布和保密检查制度

　　认真落实政府信息公开文件发布和保密审查制度，对在办文系统公文流转时选择文件为主动公开属性的，一律按照时限对外公开，对选择公开的海关信息做好保密审查，提高保密审查的筛选功能、控制功能和保护功能。所有公开信息均随附保密审查单，确保对外公开信息符合保密性、强制性、专业性、程序性要求。全年未发生安全保密泄密事件。

　　二、主动公开海关政府信息情况

　　重庆海关2019年1至12月主动公开海关政府信息工作情况如下：

　　（一）2019年1至12月重庆海关主动公开海关政府信息数748条。其中本关动态84条，本地新闻45条，图片新闻35条，重要通知公告30条；新建立财政信息栏目、留言统计专栏和政策解读专栏，发布3条重庆海关预算信息和12条留言统计情况，发布政策解读信息10条；开展在线访谈4次，更新海关行政审批事项62项；在双公示栏目下，主动公开海关走私违规行政处罚信息公开40份；更新完善办事指南8项、行政审批60项；发布海关统计数据、分析、服务内容共80篇，人事信息（含事业单位考录）15条，政府采购信息170条，拍卖信息4条；“重庆海关发布”微信公众号发布海关公告、有关政策解读等政务信息89期，共计150余篇，用户达到近七千人。

　　（二）打造重庆海关12360热线对外服务窗口和品牌，提升政务公开效能。全年共接听进出口企业及社会各界业务咨询电话17707人次，日均49次，平均接通率95.30%，等待均长小于8秒，应答通话率97%，来电咨询较多的业务为企业管理、检验检疫、行邮监管、关税征管。通过互联网网站业务咨询栏目收到217条有效咨询，均已办结，公开其中的答复数量68条，2019年发布网上调查未收到意见和建议，公布调查结果1期。

　　主动公开统计表详见如下：

　　三、依申请公开海关政府信息情况

　　重庆海关2019年1至12月共收到3名自然人向重庆海关依申请公开书3份，均根据《中华人民共和国政府信息公开条例》完成答复。其中1项依申请公开已转为业务咨询进行答复；1项依申请公开为海关需加工、制作的信息，已答复依申请公开人不予公开；1项依申请公开信息为主动公开信息，已答复申请公开人信息获取的渠道和时限，答复率为100%。

　　依申请公开情况详见下表：

　　四、申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2019年1至12月未发生与海关政府信息公开申请有关的行政复议、行政诉讼情事。

　　申请行政复议、提起行政诉讼情况详见下表：

　　五、存在的问题及改进情况

　　2019年重庆海关政务（信息）公开工作在公开处理流程等制度性建设、公开形式和手段以及信息公开实效和内容的强化检查考核等方面尚有不足和提升的空间，2020年拟从以下三方面改进：

　　一是夯实主动公开的渠道，提高信息公开时效性、全面性，满足广大公众及时获取信息的需要。2020年拟计划以重庆海关互联网网站改版工作为政务公开效能的提升契机，按照修订后的《海关政府信息公开办法》为法律依据，全面建立网站各类信息发布和公开栏目；进一步梳理并完善新的政务公开指南和公开目录，明确机关各处室公开职责和内容，确保政务公开工作扎实有效开展。

　　二是提高依申请公开的制度性、规范性建设，进一步丰富信息发布形式，满足公众更多的信息需求。修订并完善《重庆海关信息公开工作规程》，进一步明确信息发布的机制流程，建立依申请公开登记、审核、办理、答复、归档、保密审查全部环节的管理；紧盯总署12360转办事项和网上留言、咨询的办理时限，提高依申请公开和业务咨询答复的准确性和规范性。

　　三是采用线上线下、网上和现场、海关网站和热线电话结合等多种形式，扩大重庆海关政务公开的途径。借助总署和地方政务的互联网+等网络融媒体等技术手段，搭建关企交流和互动平台，提高政务公开的形式和便捷性，提高交流互动性；继续打造重庆海关12360工作室的品牌影响力，组织接线室工作人员积极参与重庆海关进企业、进机关、进学校、进社区等专题活动。

　　六、其他需要报告的事项

　　无其他需要报告的事项。