2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，长春海关党委研究认为，今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实全国海关工作会议和全面从严治党工作会议部署，全面加强党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，坚持系统观念，落实“六稳”“六保”部署，更好统筹发展和安全，强化监管优化服务，巩固拓展口岸疫情防控和促进外贸稳增长成效，推进政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关，提升制度创新和治理能力建设水平，开启社会主义现代化海关建设新征程，更好服务吉林全面振兴全方位振兴，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　一、坚定不移加强政治建设

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持“第一议题”，健全完善两级党委及时学、理论学习中心组系统学、形势分析及工作督查例会结合学工作机制，推动学习更深入、领会更透彻、贯彻更坚决。学懂弄通做实党的十九届五中全会精神，坚持以上率下，各级领导班子和领导干部带好头、学在前，带动全员深入学习，上半年完成处级干部集中轮训和全员培训工作。推进青年理论学习提升工程，切实提高理论素养和政治能力。

　　坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神放在首要位置，作为工作重中之重，时刻关注，及时跟进。健全完善第一时间学习研讨、定期通报和督办落实的常态化闭环工作机制，强化跟踪问效。狠抓贯彻落实，完善上下贯通、执行有力的抓落实工作机制，加大督办力度，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措，一贯到底、抓出成效。

　　大力加强政治机关建设。抓好政治机关意识教育，积极创建模范机关，不断推动政治建关向纵深发展。深入开展“党旗在基层一线高高飘扬——以实际行动庆祝中国共产党成立100周年”“我为群众办实事”等活动，引导广大党员干部在活动中强化党性修养、锤炼政治品格、坚守人民情怀。持续抓好中央和总署党委巡视整改，强化关区巡察工作。总结宣传关区脱贫攻坚经验，巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　二、毫不放松抓好常态化口岸疫情防控

　　持续强化口岸卫生检疫。继续做好新冠肺炎疫情防控常态化各项工作，严格入境人员、进境交通工具检疫。加强境外传染病疫情风险评估，及时动态调整疫情防控措施。完善口岸公共卫生防控体系，推进口岸公共卫生核心能力建设。    严格做好高风险货物风险监测和预防性消毒工作。持续做好进口冷链食品风险监测，健全进口冷链食品疫情防控机制。严格监督落实口岸环节进口冷链食品和高风险非冷链集装箱货物预防性消毒措施。

　　严防疫情叠加。多渠道全方位收集全球传染病疫情信息，严防埃博拉、拉沙热、鼠疫等重大传染病传入。加强与地方相关部门沟通协作，持续开展口岸非洲猪瘟、高致病性禽流感、沙漠蝗等重大动植物疫病防控，严密防范外来物种入侵。

　　持之以恒做好安全防护工作。加强口岸一线人员安全防护，健全完善安全防护监督制度，建设专兼职安全防护监督员队伍，持续开展培训和应急处置演练，提高个人防护能力。从严从紧从实从细做好机关内部防控工作，健全完善内部防控制度，确保实现“打胜仗、零感染”。

　　三、切实提升监管效能

　　推进风险整体防控、精准防控。强化底线思维，树立全员风险防控理念，增强全领域风险防控意识，切实提升防范风险、应对挑战的能力。

　　切实做好税收工作。加强属地纳税人管理，构建新型关企征纳关系。继续扩大“汇总征税”“自报自缴”模式应用，积极开展多元化担保，做好“关税保证保险”推广，推进总署税收征管改革措施落地落实。努力提升预裁定能力水平，为企业提供涉税专业服务。立足吉林外贸发展实际，以重要行业和特色产业为重点，深入开展税政调研，积极上报税则修订建议，降低企业关税成本。

　　严把进出口检验关。全面落实“四个最严”要求，做好进口食品、化妆品安全监督抽检和风险监测工作。开展进口食品“国门守护”行动。深化进出口商品检验监管模式改革，继续落实好“先放后检”“先声明后验证”、第三方检验结果采信等总署系列改革措施。

　　加强口岸监管。推进邮递物品、行李物品智能化监管改革，不断提升邮件、快件、跨境电商监管规范性。优化边民互市监管，推进边民互市贸易健康可持续发展。严格进出口贸易禁限管控工作。持续推进安全生产专项整治三年行动。加大知识产权海关保护力度。推进关区监管作业场所规范化建设。

　　强化企业管理和稽核查。加强企业管理，推广应用海关信用信息平台，积极参与社会信用管理体系建设。扩大主动披露适用范围，积极推动企业守法自律。优化海关特殊监管区域保税监管，规范保税监管场所准入退出工作。

　　保持打私高压态势。组织开展“国门利剑2021”专项行动，严厉打击象牙等濒危动植物及其制品、洋垃圾、涉枪涉毒、重点涉税商品、农产品、冻品等走私。深化反走私综合治理，推进落实反走私综合治理主体责任。扎实推进缉私国际执法合作，强化源头治理。

　　四、大力支持外贸创新发展

　　优化口岸营商环境。持续深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化口岸营商环境。积极推进“双随机、一公开”监管实现全覆盖、常态化。深入研究促进跨境贸易便利化工作，推动具体化、可操作、见实效的改革创新举措向各类口岸延伸。支持完善扩展国际贸易“单一窗口”服务功能，巩固压缩整体通关时间成效，降低进出口环节合规成本。

　　促进外贸稳中提质。全面落实长春海关推进对外贸易创新发展的若干措施，加大政策研究力度，进一步细化实化相关举措，助力地方发展需求与海关支持政策的有效衔接。大力支持跨境电商、市场采购等新型贸易业态发展，支持吉林省边境地区出境加工业务有序开展。积极做好东北亚博览会监管通关保障工作。

　　打造高水平对外开放平台。支持吉林深度融入共建“一带一路”，构筑效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。全力支持中欧班列发展，优化多式联运监管模式。大力支持对外开放平台建设，支持吉林设立中国（吉林）自贸试验区，打造高能级开放合作平台；支持中韩（长春）国际合作示范区、珲春海洋经济发展示范区等重点示范试验平台建设。加快推进综保区高质量发展“21条”政策落地。全力助推通化保税物流中心（B型）申建工作。积极推进吉林省内贸货物跨境运输更好发展。支持长春兴隆整车进口口岸建设，支持国家汽车检验研发新基地项目。

　　五、全面推进党建高质量发展

　　巩固深化“强基提质工程”。建立健全具有边关特色的党建体制机制，推广“智慧党建”系统，推动基层党组织标准化、规范化建设。持续巩固“灯下黑”问题整治成果，着力破解“两张皮”问题，推动党建业务深度融合。激励党员发挥先锋模范作用，引导党员干部立足岗位担当作为。加强对党建工作的分类指导，有针对性的做好基层党建工作培训。统筹开展好星级达标创建、“四强”支部建设和基层党建品牌创建工作，持续深挖基层热源，努力打造在海关系统以及吉林省内知名的党建品牌。

　　强化准军事化纪律部队建设。拓展准军事化纪律部队内涵，组织开展“内务规范强化月”活动，深入推进岗位练兵和技能比武，锻造全面过硬的准军事化纪律部队。加强海关文化建设，做好海关职业精神教育，加大对先进典型的培树和宣传力度，提升职业荣誉感和归属感。组织开展群众性文化活动，营造团结和谐、干事创业的浓厚氛围。持续高标准推动文明单位、青年文明号创建工作，形成党建带创建、创建促党建的良好局面。

　　着力建设高素质专业化干部队伍。深入践行新时代党的组织路线，持续推进干部工作“五大体系”建设。坚持精准施训，制订分级分类培训方案及培训计划并严格实施，着力提升干部队伍素质能力。加强专业技术领域人才培养。强化正向激励，激发广大干部干事创业热情。继续做好离退休老干部服务保障工作。

　　扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神，坚持严字当头，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。认真落实全面从严治党主体责任清单，建立党委落实主体责任检查考核机制，突出政治监督，强化派驻监督，推动严格落实主体责任、监督责任。驰而不息纠治“四风”，深化整治形式主义、官僚主义，建立健全长效机制，持续为基层减负。推进“好差评”系统应用，不断优化政风行风。加强理想信念教育和廉政警示教育，筑牢拒腐防变的思想根基。进一步强化“四责协同”机制，用好监督执纪“四种形态”，保持惩治腐败高压态势，深化打私反腐“一案双查”，依法严肃查处各类违纪违法行为，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化清廉海关建设。