根据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》（海关总署令第213号），特许权使用费是指进口货物的买方为取得知识产权权利人及权利人有效授权人关于专利权、商标权、专有技术、著作权、分销权或者销售权的许可或者转让而支付的费用。